石泰峰在泗阳八堡村驻村调研：全面小康路上一户都不能落下
全面小康路上一户都不能落下
——石泰峰同志在泗阳县李口镇八堡村驻村调研纪实
省长石泰峰在泗阳县李口镇八堡村进行“三解三促”驻村调研时，与村民亲切交谈。新华报业视觉中心记者 吴胜 摄
春日暖阳中，位于大运河和黄河故道间的泗阳县李口镇八堡村意杨吐翠，菜花金黄。
4月12日至16日，省长石泰峰来到这里开展“三解三促”驻村住户调研。石泰峰住农家屋，吃农家饭，干农家活，和农民兄弟交朋友，与干部群众共谋富民兴村实招，共商全面建成小康社会良策。
在与当地干群交流时，石泰峰说，全省全面达小康，主要看苏北，关键看苏北农村。没有苏北的全面小康，就没有全省的全面小康；没有农民的全面小康，就没有全省人民的全面小康。要举全省之力坚决打好脱贫攻坚战，做到全面小康路上一个不少、一户不落。
走村入户，深切感受百姓冷暖
4月12日，石泰峰轻车简从赶往八堡村，入驻农户王述军、卢月红家。一放下简单行李，就和“房东”一家围坐在一起拉起了家常。王述军告诉省长，家里有2.1亩地，主要收入靠木材加工，妻子闲时编织渔网，全家年收入6万元左右。
“进了咱们村就是一家人，我就服从村里规矩，入乡随俗。”石泰峰说，“希望我来不会给你们生活上添麻烦。”王述军笑言，现在农民生活也在变，很多地方都像城里一样，晚上有跳广场舞的，早上有健身跑步的。说话间，王述军10岁的儿子王瑞打完球满头大汗跑进来。卢月红说，自从村头建了篮球场，儿子每天都去打球，迷得很。
石泰峰2013年3月考察成子湖片区扶贫开发工作时，曾来到这个村调研。3年过去，群众日子过得如何？驻村几天，他每天都去田间地头、村东村西转一转，进家入户，亲自问、实地看，直接感受，倾心交谈。他去得最多的是贫困群众家里，问得最细的是致富奔小康的短板和困难。
贫困户周成伍夫妇身体不好，石泰峰关切询问医药费报销情况。周成伍说，能报50%，报销速度也很快。村支书刘庆礼补充道，全县新农合全覆盖，农民在村卫生所看门诊药费按50%比例报销，到县医院住院费用能报75%-85%。听说新农合报销比例过去几年一直在提高，石泰峰很是高兴。
老党员陈相民1948年入党，主要收入靠编渔网和种地。他老伴说，村里还给她办了低保，每月多收入370元，“多亏党的政策好”。石泰峰说，照顾好干革命工作的老同志，是党委政府的责任，咱们要一起过好日子奔小康！
石泰峰十分关心村里公共服务设施建设情况。
大桥村是前几年撤并进入八堡村的，石泰峰注意到，连接两村的道路还是渣土路。他说，这样不仅生产生活不方便，原大桥村村民也会有心理落差，要尽快让合并进来的村享受同等基础设施和公共服务。
八堡幼儿园大中小三个班，解决了全村100个孩子入园问题，让村里的孩子就近享受到学龄前教育，石泰峰点头称赞。在村卫生室，石泰峰详细询问药品供应和价格情况。工作人员说，村民大病到乡里，小病在村里，常用药齐全，价格按规定执行，还设有输液室，乡里开的药也能在村里挂水。
小村监事会正在八堡村试点，监事会成员从村里有威望的党员、离任村干部、村民代表中产生，监督村内政务和财务决策、执行、公开等重要程序。石泰峰了解运行情况后说，农村社会管理工作要切合农村实际，维护农民切身利益，才能得到大家的支持和拥护。
石泰峰还先后走访超市、农家书屋、电脑室、妇女儿童之家、文化活动室。村支书刘庆礼告诉省长，近年来，村里通过土地流转因地制宜发展了产业项目，搞起了乡村旅游，村集体收入有所增加，还开展了村庄环境整治，公共服务设施也不断完善。群众富了，环境美了，村风民风更好了。
石泰峰一边听着介绍，一边指着农户墙上的一幅宣传画意味深长地说，“人和路宽”，写得好！
千方百计，促进农民创业增收
13日一早，石泰峰在薄薄的晨霭中来到八堡村特色农业示范区，与早起的村民一起下田劳作。
八堡村共有耕地4500亩，通过土地流转，建成了核心区面积2000多亩的农业示范区，已吸引多家农业龙头企业入驻，建设草坪、浅水藕和有机花菜种植基地。
在一块刚刚流转、尚未平整的土地上，石泰峰挥动铁锨铁耙，为地块挖渠松土。松完一片地，他又到隔壁平整完的地块帮忙移植花菜苗。
一同干活的多是五六十岁的老人。石泰峰与他们攀谈得知，年轻人多外出打工，所以这里老人多，每天男工60元、女工50元，流转后的土地每年每亩还有900元租金。承包这片地的江苏国润农业科技公司法人尤小明说，这种模式的园区已在泗阳11个村铺开，8个是经济薄弱村。
石泰峰边干活、边问生产销售情况。尤小明介绍，公司实行育苗、种植、采摘、包装、冷链、销售一条龙，规模化经营提高了农业抗风险能力。春节前后菜价高企时销售火爆，花菜一亩就卖出了2万元。
石泰峰十分关心网上销售情况。尤小明说，小番茄这样的蔬菜网上卖得很好，但公司只有20%的蔬菜走电商途径，提升空间很大，他们正在开发手机APP、推广微信电商三级分销模式，力争大幅提高网销比例。
从田间到车间，从泥路到网路，石泰峰的调研线路透露着他对农业供给侧改革、农村新产业新业态发展、农民创业增收等问题的关切和思考。他专程考察了李口镇镇域经济。该镇是我省首批电子商务示范镇，在电商一条街，23岁的年轻电商陈刚告诉省长，他受免3年租金等孵化政策吸引回乡做电商，去年实现销售额80多万元，还吸纳当地十多位农民就近就业。石泰峰十分高兴，勉励他进一步做大销售规模。
渔网编织是李口镇的传统产业，八堡村村民陈素琴告诉省长，她做家务之余织网，一天能赚40元左右。她希望省长能够帮忙宣传一下，让当地织网更有名气。“怎么宣传织网？”石泰峰把目光转向村民张鹏说：“还是要靠‘网’。”
张鹏是当地的一个淘宝店主，最初靠出售外贸尾单的U形枕，现在正在与当地企业合作创制自有品牌，开发蝴蝶枕等新产品，订单有不少来自港台地区和新加坡等地，一个月利润最高时有一万三四千元。石泰峰勉励他推广经验，带动更多的人学网用网、创业就业，共同走上致富路。
石泰峰对当地干部说，增加农民收入，一方面要在稳定发展粮食生产的基础上，大力调整农业结构，积极培育农业特色产业，提高农业综合效益；另一方面要大力发展“一村一品一店”，推动农村电子商务扩规模、上水平，加快农村一二三产业融合发展，拓宽农民创业增收渠道。
扶贫攻坚，精准精准再精准
到江苏工作后，石泰峰已17次到宿迁。为何对这里如此“厚爱”？因为“小康不小康，关键在老乡。江苏‘十三五’期间要率先全面建成小康社会，短板在苏北，最短短板在宿迁。”全省6个重点帮扶片区，宿迁就占两个半，按照新的扶贫标准，还有66.3万低收入人口，总数接近全省的1/4。
李口镇正进行新一轮扶贫开发建档立卡工作，石泰峰叮嘱镇党委书记朱先旺，一定要把工作做实、把底数摸清、把情况摸准，该帮扶的一个不能落。他上门探访了八堡村四家贫困户、两家低保户，坐在小凳上细心摸情况。70岁的贫困户姬乃胜曾是村干部，不愿给党委政府添麻烦，经村里动员才申请建档立卡。石泰峰拉着老姬的手说：“这个帮扶不仅村里、县里要帮，大家都会帮，不让一个人落下，到2020年，都要达到年收入6000元的标准。”
建档立卡，精准扶贫，有大量具体工作需要基层干部落实。在八堡村网格化示意图前，石泰峰问得很细：联络员上了墙，有没有真正入户？群众有需要时，联络员能否真找得到？当得知村里700多户，村支书刘庆礼基本家家都去过时，石泰峰说，你们是农民身边天天能够见到的共产党员，党的形象直接在你们身上体现，党的惠民政策要靠你们去落实到千家万户。
石泰峰专程到成子湖和涟沭结合部两个重点帮扶片区，进园区、看项目、走村入户，与当地干部群众面对面交流，深入了解扶贫工作开展情况。
在省定经济薄弱村里仁乡徐营村等地，石泰峰探访多家贫困户后心情沉重地说，全省虽然实现了4000元脱贫目标，但只消除了绝对贫困，低收入人口脱贫基础仍然薄弱、返贫风险依然存在。因病、因残、因学致贫，在新一轮建档立卡户中占有相当比例，一定要有针对性地落实好医疗、养老、低保、救助等保障措施，并做好教育资助尤其是职教扶助工作，不能让贫困现象代际传递。推进新一轮扶贫开发，还要抓好经济薄弱村发展，因地制宜发展村级集体经济，宜农则农、宜工则工、宜商则商，让农民得到更多实惠。
在高渡镇高集村，不少贫困户青壮年劳力外出打工或求学，家中空巢老人、留守妇女的增收途径是一台缝纫机。石泰峰走进村民李孝花、邱桂兰家时，婆媳俩正在缝制吨袋，每天能赚80元左右。石泰峰说，这种庭院加工立足于低收入农户自身条件，因人施策，激发潜能，自主脱贫，真正做到了“精准”。
15日上午，石泰峰在庄圩乡主持召开座谈会，听取宿迁市、泗阳县脱贫攻坚工作汇报和部分乡镇同志的意见建议。他强调，要紧紧围绕全省脱贫致富奔小康工程的既定目标，大力实施精准扶贫、精准脱贫，因人因村施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，进一步提高脱贫精准度和实效性。
共谋发展，同心协力奔小康
驻村期间，石泰峰遇到乡亲就说：“我在村里住，大家有什么难事，随时都可以跟我说。”
八堡村东依大运河，西临黄河故道，生态环境良好。石泰峰来到村民郑洁先开的农家乐，了解到不少城里人节假日开私家车来村旅游看油菜花，但因为没有住宿都是看了就走。石泰峰对村干部说，良好的生态是重要的发展资源。要结合村里实际，多动脑筋、多想办法，把大家组织起来，壮大乡村旅游规模。农业示范园可以发展景观农业让游客留下来，盘活村民外出打工后闲置的房屋资源，让游客住下来，这样在村里吃一顿变成吃三四顿，游客住宿还能增加收入，乡村特色旅游大有可为。
13日下午，石泰峰在村民周立树家与村民代表一起座谈。16位村民中，有贫困户、退休教师、致富带头人、创业能手，也有普通农户和村干部，大家在树荫下畅所欲言。张强和王述龙希望创业有更多的减税和资金扶持；周立树希望全省医保报销能够联网；李华、倪前浩期盼重建村小学，解决空巢老人接送留守儿童难的问题；刘同举说，通路、通水后，要能再通上天然气，“小康就算是奔上去了”……石泰峰边听边记，不时插话询问并一一回应，小院笑语喧喧。
大学生村官马勇到村工作6年，目睹全村人齐心协力使旧村面貌换新颜。考察过苏南一些富裕强村后，他希望村里也能引进大工业企业。石泰峰肯定了他的发展热情，强调不同地区发展要因地制宜，苏北不少地方生态资源好，要琢磨自己的发展路子。“总书记说，绿水青山就是金山银山。苏北发展，扶贫攻坚，不能再走村村点火的路子。”
马勇说，虽然大学生村官3年一届，但是我希望用30年看到八堡村的发展成长。石泰峰说，让我们为这句话鼓个掌！他深情地说，“村看村、户看户，群众看干部”，“群众富不富，关键看支部”，全面小康如何全面在农村落地，党员干部很关键。要抓住“两学一做”学习教育的契机，提振精气神，展现新作为，奋发有为开创各项工作新局面！
听了意见建议，石泰峰记在心上。离村前晚，石泰峰和宿迁市及泗阳县的主要负责同志交换意见。他以八堡村村民的身份，希望地方政府尽快研究解决大桥村路面硬化等问题。石泰峰说，大家工作生活在基层一线，要经常与群众谈心交心，了解群众的所思所盼，及时解决群众所急所难，做到长流水、不断线、重平时。
临行时，他与前来送行的村民相约：我还会来八堡村看望乡亲们的！
本报记者 陈月飞 王晓映
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编辑: 金勇、王瑶