盱眙县公务卡改革取得显著成效

　　近年来，为进一步深化财政改革，提高公务支出透明度，控制行政事业单位现金流量和现金管理风险，规范预算单位财务结算，推进管理创新，盱眙县对公务费用实行公务卡结算，运行两年多来，取得了显著成效。

　 　一是改革范围不断扩大。 该县根据《中国人民银行南京分行、江苏省财政厅关于推广使用公务卡的通知》、《盱眙县县级公务卡改革实施意见》等文件精神，首先在县级党政机关、人民团体和实行预算管理的事业单位进行公务卡改革。在具体执行过程中，2012年2月份选择基础条件较好的5个部门为试点单位，到下半年9月份在县级机关全面推开。 从2014年4月份起，将公务卡改革推广到全县19个乡镇。公务卡持卡人数由2014年年初1600余人，到目前2360余人，增长47.5%。改革的单位由97个增加到116个，覆盖面提高了19.6%。

　 　二是财经纪律逐渐加强。 公务卡改革将预算单位以现金方式支付的日常公务支出和小额零星采购支出改为个人贷记卡支付的一种结算方式。实行公务卡结算制度后，减少了现金流动风险，提高了资金管理效益，规范了财务报账行为，有效防范财务报账漏洞，同时对各单位内部控制制度提出了更高的要求。许多单位根据本部门实际情况，出台了本部门公务卡结算管理制度。

　 　三是促进反腐倡廉建设。 经了解，盱眙县公务卡改革实施两年多来，在加强“三公”经费管控，落实中央“八项规定”等方面做出了许多有益的探索。促进了“三公”经费更加公开、使用更加规范、更加透明。几年来，“三公”经费逐年下降，年均下降达5.8%。

　 　四是结算流程得到规范。 实行公务卡改革后，该县先后出台了《盱眙县行政事业单位公务卡结算财务管理暂行办法》、《盱眙县乡镇公务卡结算财务管理办法》等些列文件。公务卡持有人在结算公务费用时凭购物发票、银联消费付款凭证、消费明细清单等，填制报销单据按本单位报销程序审批。出纳人员凭核准的报销单据，登录本单位“网上银行”进入个人账户，在“网上银行”支付系统中输入报账人员公务卡卡号、交易内容、交易信息、交易金额，复核人员进行查询、审核后支付相关费用，费用结算流程更加规范。