盐城警方精准打击有效防范电信网络诈骗
电信网络诈骗发案数同比下降18.2%、受骗损失数同比下降23%，破案数同比上升43%、抓获嫌疑人数同比上升57%，这是盐城警方针对当前电信网络诈骗犯罪实行打击、治理、防范一体化运作，精准发力后取得的成效。盐城市副市长、公安局长强调：“打击治理电信网络诈骗犯罪必须坚持问题导向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，坚决遏制电信网络诈骗犯罪猖獗势头，切实维护人民群众的根本利益。”
主动出击，以专业打职业
近年来，盐城警方创新打击方式，开展重点打击，在苏北地区率先成立刑侦、网安、情报等专业人员组成的市级打击电信网络诈骗犯罪专业队伍，牵头负责重特大电信网络诈骗案件的导侦工作。对涉案价值大、系列性诈骗案件挂牌督办，组织联合赴外实施合成式、集约化打击。今年以来该市警方专业队先后梳理27串136起省、市挂牌案件，其中7串省厅挂牌案件全部破获，侦破16串市局挂牌案件，共破获本市案件90余起，带破外省市案件260余起。
破一案、带一串，抓一个、挖一窝。今年5月份，盐城警方在侦办阜宁系列盗刷信用卡诈骗案件中，专业队民警围绕涉案POS机来源、嫌疑人通话、驾驶车辆轨迹以及取款图像等进行深入研判，抓获6名犯罪嫌疑人并打掉“洗钱”团伙，侦破浙江和盐城、宿迁、连云港等地POS机盗刷银行卡案件40余起，涉案金额近200万元。
出重拳、下重手、用重典。盐城警方专门研究制定了《电信网络诈骗案件侦查规范及流程》，明确资金流、通信流、网络流与工作流等四个方面侦查工作具体职责，严格落实公安部侦办电信网络诈骗案件新机制，与北京、上海、浙江、湖北、江西、广西等10多地公安机关建立情报协作联盟，加强上下游犯罪追根溯源，挖源头、掏窝点、端平台、摧网络、斩链条，全市电信网络诈骗发案数同比下降18.2%，破案数同比上升43%。
综合治理，构筑壁垒
今年9月底，经盐城市委市政府批准成立盐城市反电信网络诈骗中心。
中心由公安机关、3家通信运营商以及5家银行抽调人员合署办公，设立受理组、研判组、金融组、电信组、宣防组和保障组，实行快速联动、快速冻结、快速止付和快速打击的24小时常态化运作机制，及时切断诈骗资金的转移链条，以最快速度减少群众的损失。截至目前，反电信网络诈骗中心共冻结银行账号92个，封停涉案电话号码39个，止付冻结资金150多万元。
针对资金止损难题，盐城警方积极协调金融部门建立24小时联络查询机制和涉案资金快速止付、冻结机制，充分运用“电信诈骗案件侦办协作平台”和“点对点金融通信对接系统”，第一时间将涉案银行账户快速止付，相继封堵涉案银行卡340余张。同时，将银行柜面核查、ATM机巡查作为拦截资金的重要措施，与银行逐家签订安全责任书，要求大堂经理和柜员对定期存单提前支取、汇款对方账户信息不符等可疑情况，尽量引导汇款人电话联系确认或报警处理。今年以来，成功劝阻拦截案件230余起，紧急止付、冻结资金近千万元。
盐城警方还主动与通讯运营商建立双向互动制度，形成“语音提示预警、异常通信监管、重要号码保护、案件即时通报”四大机制，加强涉案电话的信息倒查和号码封停工作，最大限度地挤压违法犯罪活动空间。对批量呼叫全市固话、手机的可疑号码，经核查后，通过专业系统即时提交通信运营商进行封堵拦截；对公安机关确定的涉案号码，由通讯运营商建立黑名单库，立即采取禁止呼入措施；对案件倒查发现归属地为盐城本地的手机卡、电话号码，经甄别为“黑卡”的及时通报相关运营商，由运营商对办卡的营业厅、合作厅采取罚款、降星等措施，对发现3次以上的解除合作关系。仅今年以来，先后封堵涉案的归属地为盐城的号码120余个，涉及“黑卡”200余张，处理相关营业厅19家。
全民参与，人人反诈
近年来，盐城警方与人民银行、银监局联合全市各大银行定期召开防范诈骗犯罪联席会议，每月对案件多发网点进行排名通报，严格实行“大堂首问、前台核查、保安巡查”的防范工作机制，对年内发生三次没有履行职责致使诈骗得逞的银行网点职员取消年终奖金。盐城市见义勇为基金会制定《举报、制止犯罪有功人员奖励办法》，对成功阻止电信网络诈骗的人员予以重奖。截至目前，共奖励有功人员300余人，奖励金额200余万元。
开学季是每年案件高发的敏感时期，也是电信网络诈骗防范宣传的关键时机。盐城警方联手各中小学、大专院校，通过“开学第一课”“开学第一考”等形式，将防范知识传授给学生，由学生带回家中进行“小手拉大手”宣传，并同步利用校讯通、家长群定期推送防范短信，不断提升学生和家长的防骗意识。
盐城警方始终坚持多元化治理的理念，动员各种力量、整合各种资源、通过各种渠道、运用各种载体，展开全方位、多层次、高密度的防范宣传攻势。在本地主流媒体上开辟防骗专栏，定期发布典型案例、警方提示、安全防范等信息；组织全市公安机关200多个官方微博、微信，以及民警个人微博、微信，持续发布防骗提示1万余条，定期策划微访谈活动，加强与粉丝的互动交流；协调银行系统在ATM机、POS机等自助终端上粘贴防诈骗的温馨提示，在全社会筑牢了“人人学防范、户户传安全”的全民防诈、全员反诈的“防火墙”。(盐城市局）
