盐城今夏秸秆禁烧实现考核“零火点”

　　中国江苏网11月25日讯 在今年年初的市七届人大四次会议上，建湖代表团郑中等11位代表提出的关于《进一步加大全市秸秆综合利用和禁烧禁抛力度》的议案，被确定为大会1号议案。昨天，市七届人大常委会第51次主任会议听取了1号议案办理情况的调查报告。

　　盐城晚报记者从会上获悉，今年夏秋两季，我市已健全完善了五级巡查机制，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”，实行24小时不间断巡查。按照市人大常委会议案处理意见报告的要求，全市重点突出抓好机械化还田、收储体系建设、多渠道利用、政策扶持等四个方面，秸秆综合利用和禁烧禁抛成效显著。今年夏季，全市秸秆禁烧再次实现考核“零火点”，被省评为先进地区，夏季秸秆机械化还田率达到89.3%，列全省第一。秸秆综合利用和禁烧禁抛工作为改善全市空气质量发挥了重要作用，今年以来我市连续9个月空气质量全省最优。

　　据了解，经过代表们的实地调查，我市的秸秆禁烧禁抛工作也存在一些需要改进的地方。比如目前主要是政府在积极推动，少部分农户参与的积极性和自觉性不高，秸秆多元化综合利用渠道还需拓宽。秸秆利用渠道目前大部分还是粉碎还田，由于相关技术还不够成熟、成本较高等原因，农民实惠还不多。秸秆利用的能源化、原料化、饲料化、肥料化、基料化等“五化”在一些关键技术和设备上还存在成本高、不实用等问题，导致农民接受度低，企业得不到利润，因此难以普及推广。加之基层干部主要精力集中在禁烧禁抛，因而消化秸秆的存量有限。此外，农田路桥涵闸等基础设施有些还不配套，大中型机械作业普遍存在路难行、桥难过、田难下的“三难”问题，造成秸秆机械还田作业成本高、难度大。部分地区面对一年两季大量的秸秆，持续的高额补贴让一些财政困难的乡镇感到压力较大。

　　记者了解到，为推动秸秆禁烧禁抛，我市将继续加大农机补贴力度，不断提高农业机械化水平；及时足额将补贴发放到农户和农机作业手手中；支持农机合作社建设，通过合作社连接千家万户，增加农民收入和村级集体积累；加强农田基础设施建设，打通秸秆机械化还田的“肠梗阻”，提高秸秆机械化还田比例；同时积极推广联耕联种、家庭农场等经验做法，加大农业适度规模经营力度，为秸秆还田提供强有力支撑。