丢失的身份证去哪了？或被拿去办卡卖不法分子

　　不少大学生在校期间都会找兼职，小雪（化名）就是其中一个。她通过网上查询找到了一个既不辛苦来钱又快的工作，那就是通过“老板”提供的身份证到银行办银行卡。只要同时开通网银账户，一张卡就能赚50元。小雪办卡时露陷被抓，涉嫌犯罪。与她一同落网的，还有她的老板黄某。近日，因涉嫌妨害信用卡管理罪，黄某被南京建邺检方依法批准逮捕。而小雪和其他多名大学生也因涉嫌该罪被取保候审。

　　 案件还原

　　 找人假冒身份到银行办卡露馅

　　今年4月中旬，南京某高校的大三学生小雪找了一份兼职。工作很简单，就是从雇佣她的老板手上领取身份证，然后到银行办理银行卡并开通网银支付功能。办成一张就能赚50块，一天下来她至少能办个三四张。

　　当然，身份证都是陌生人的，冒充起来并不费劲。不过，4月16日的中午，当小雪再次拿着老板给的身份证到一家银行去办卡时，工作人员通过对比后发现，身份证上的照片和小雪看起来并不像。

　　因为银行有规定，不得代办银行卡，否则当事人必须出示本人相关证件证明。然而，当工作人员要求其出示证件时，小雪却当场拒绝了，双方争执不下，柜员觉得事有蹊跷当即报警。民警核对后，发现身份证确实不是小雪本人。

　　直到此时，小雪才说是有人雇佣自己，拿别人的身份证到银行办卡。随后，根据小雪的指认，老板黄某被警方抓获归案，在现场搜出了100多张身份证。

　　80后黄某无意中发现网上可以购买身份证，办了银行卡并开通网银、拿到U盾，就可以卖大钱。他在网上找到卖身份证的上家，以10元一张的价格，一次性购买了100多张。警方在对这些身份证信息进行核对后，发现绝大部分都是真的。经过与部分身份证主人进行核实，当事人都表示自己的身份证此前被盗或是遗失了。

　　拿到身份证后，黄某便上网招聘兼职人员，然后让这些人拿着身份证到银行办银行卡，而且必须开通网银。只要办成，一张卡就能赚50块。小雪被抓后告诉警方，因为一些银行审核不严，有时候一天就能办三四张。

　　经警方调查，前来应聘的绝大部分都是在校大学生，看到来钱快，他们还会介绍自己的同学、朋友一起来挣钱。对于这种行为涉嫌犯法，包括小雪在内的兼职人员都表示，从未想到过。

　　经警方进一步调查，黄某称自己拿到银行卡和U盾后，通过网络卖出了10多张，每张银行卡价格在400-500元。靠着这种手段，他先后赚了好几千元。因涉嫌妨害信用卡管理罪，黄某被南京建邺检方依法批准逮捕。办理该案的检察官介绍，这些非法获得的银行卡，很快会流入不法分子手中，进行通讯诈骗、洗钱活动。

　　采访中记者从检方了解到，目前一些不法分子专门收集被盗、遗失的身份证。而目前，居民身份证丢失后，即使挂失后补办，原来的身份证依然无法注销，可以正常使用。

　　此外，一些在校大学生，在找兼职时很少会对工作性质产生质疑，导致不少人被不法分子利用。就本案而言，只要冒用他人身份证办理一张银行卡，就已经涉嫌犯罪。

　　 疑问

　　 身份证遗失后被违法冒用

　　 失主该不该为此担责？

　　今年3月5日，《现代快报》都4版曾报道过，有男子花钱买来别人的身份证，然后到银行办理信用卡进行盗刷。那么，如果市民的身份证遗失或者被盗后，被犯罪分子用来做违法的事情，身份证的主人该不该为此担责呢？

　　对此，现代快报记者采访律师后了解到，一般来说，如果身份证确实是丢失，被人捡到后做了违法犯罪的事，那么冒用的人要负责任，而身份证所有人是不需要承担法律责任的。不过，如果市民自己把身份证借给别人，而产生了违法犯罪的后果，那就很有可能要承担相应的责任了。警方提醒市民，如果身份证遗失或者被盗，应尽快到常住户口所在地的派出所申报丢失补领身份证。

　　 进展

　　 公安部将于年底前

　　 建身份证丢失管理系统

　　今年4月下旬，公安部相关负责人曾表示，公安部将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统。据了解，目前公安局内部系统可以查到二代身份证是否已被挂失，但银行、运营商等用证单位，在扫描身份证时看不到挂失信息。

　　对此，有专家表示，仅依靠公安部即将建立的身份证信息管理系统并不能完全杜绝身份证冒用。因此，建议除了建立挂失、被盗身份证信息管理系统外，还应加大对购买、出售、使用伪造、变造居民身份证等违法行为的处罚力度。此外，如果银行因把关不严导致出现冒名顶替开卡的行为，银行也因受到严厉惩罚。