宿迁人，你关心的10个重要问题，现在都有说法了！

　　中国江苏网3月15日讯  中国经济会不会“硬着陆”？转基因食品现状怎样？个人所得税将如何改革？全面放开生育政策有没有时间表？看病难问题如何破？延迟退休方案何时出？……今年全国两会上，诸多广受关注的经济民生问题都得到了有关部门负责人的回应。

　　 1、中国经济：绝不会“硬着陆”

　　“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的，所谓‘硬着陆’的预言，是一定要落空的。”在3月6日全国人大举行的记者会上，国家发改委主任徐绍史表示， 中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，这是不可否认的事实。具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富五方面的有利条件 ，我们完全有能力使中国经济运行在合理的区间，我们对发展的前景充满信心。

　　“看中国的经济，不能再用传统的、以往的视角看。”徐绍史表示，应该用经济进入新常态这个视角来看待中国的经济。新常态对中国经济最核心的是三个概括，就是速度变化、结构优化和动力转换，应该从这三个角度来看待中国的经济。

　　 2、转基因：未发生大面积滥种

　　在3月6日全国政协举行的记者会上，全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文表示， 中国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有两项：棉花和木瓜。别的西红柿、辣椒、紫薯这些都不是转基因的。

　　在3月7日全国人大举行的记者会上，农业部部长韩长赋表示，国家对转基因技术发展的方针和农业部在具体做这项工作中的方针概括说就是三句话： 研究上要大胆，要坚持自主创新；推广上要慎重，要坚持确保安全；管理上要严格，要坚持依法监管。

　　对于转基因农作物非法种植的现状，韩长赋表示，是个别地区、个别品种的极少数的个人和主体行为，没有发生大面积滥种，是可控的，将依法管理。

　　 3、个人所得税改革：正在提出方案

　　“个人所得税改革正在提出方案。”在3月7日全国人大举行的记者会上，财政部部长楼继伟表示，三中全会提出逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，去年财政部和国家税务总局等有关部门，一起研究了个人所得税改革涉及的重点难点问题，形成了一个改革方案。

　　“我们的方案已经提交国务院了，按照全国人大立法的规划和国务院的要求， 今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大去审议。 ”楼继伟说。

　　对于是否提高个人所得税起征点的问题，楼继伟表示， 简单地提高起征点是不公平的， 一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错，如果还要养孩子，甚至还要有一个需要赡养的老人，就非常拮据，所以统一减除标准本身就不公平，在工薪所得项下持续提高减除标准就不是一个方向。

　　 4、全面放开生育政策：没有时间表

　　在3月8日全国人大举行的记者会上，国家卫计委主任李斌表示，中国是人口大国，人口众多，人口与资源环境相对比较紧张，计划生育的基本国策还要长期坚持。

　　“至于什么时候全面放开，我今天和前年的回答差不多，没有时间表。”李斌表示，国策要坚持，生育政策会根据每一个阶段人口发展的趋势来进行科学的研判，根据形势的变化，及时做出生育政策的调整和完善。

　　对于全面两孩政策落实进展情况，李斌表示， 根据测算，全国符合全面两孩政策的夫妇大体有9000多万对。 到2050年，劳动年龄人口大体会增加3000万左右，老年人口在总人口中的比例会有所降低，这样使人口的结构更趋于均衡。

　　 5、看病难：分级诊疗解供需矛盾

　　国家卫计委主任李斌3月5日在“部长通道”接受采访时，对网络上广泛流传的女子怒斥号贩子视频表示：“我要感谢那位姑娘！一声吼，推动了老大难问题的解决。”她表示，号贩子问题深层次上还是医疗资源的结构性矛盾。医疗卫生部门要会同公安部门一起整治号贩子，现在北京、上海、广东都采取行动，保持整治高压态势，同时真正做到挂号实名制。

　　在3月8日全国人大举行的记者会上，国家卫生和计划生育委员会副主任马晓伟表示， 看病难、看病贵的问题，核心表现为供需矛盾，分级诊疗是缓解看病难、看病贵的重要措施 ，也是落实“人人享有”的就医体制的保证，是对我国医疗资源格局的重新调整，也是对就医习惯的改变。

　　关于如何满足群众用药，特别是要解决一些专利药价格很贵、群众用不起的问题，李斌表示，正在采取一些措施，也包括接受了一些代表和委员的建议提案，开展国家谈判。“现在谈判试点我们已经进行了，通过谈判以后，谈判的效果应该说是相对比较理想，降幅很大，大体上能降到50%以上。”李斌说。

　　“一旦药品谈判成功以后，我们将考虑纳入相关的药品报销目录，使这个药的价格能够有比较大幅度的下降。”国家卫计委副主任马晓伟表示，在进行谈判降价的同时，也注意在国内进行对仿制药的研发、国产化，同时考虑对一些特殊药品开放绿色通道，实行快速进口的措施。

　　 6、延迟退休：网传时间表系误读，相关方案今年推出

　　“网上流传的延迟退休时间表，其中有相关的计算公式和延迟退休年龄的方案，这里面对目标年龄的设定、不同群体的退休年龄和我们制订的方案还是有差距的。”人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月9日在“部长通道”接受采访时表示， 延迟退休方案今年会按照相关程序批准后推出向社会征求意见，完善后再正式推出。

　　尹蔚民表示，制定延迟退休方案主要有三个方面考虑，首先是小步慢走、渐进到位；二是区别对待、分步实施；三是提前公示、预先预告。这项政策在制定过程中会广泛听取各界意见，不断丰富完善这个方案。

　　 7、房价：因城施策，稳定市场

　　“目前我国一线城市房价变化非常大，对此保持高度关注。目前正在与北京、上海、广州、深圳四城市保持密切沟通，想方设法稳定房地产市场。”住建部部长陈政高3月5日在人民大会堂“部长通道”接受采访时表示，当前，北上广深四个城市稳定市场的具体措施包括：一是实行严格的限购政策，同时实行严格的差别化税收和信贷政策；二是增加土地供应面积，并要及时公布信息，以稳定信心；三是增加中小户型供应数量，搞好保障性房屋供应建设；四是打击各种交易当中的违法违规行为；五是正确引导舆论。

　　在3月6日全国人大举行的记者会上，国家发改委主任徐绍史表示，一、二线最近有几个城市房价上涨速度比较快，幅度也比较大，这些城市的政府也正采取措施来进行调控，比如说限购，这是行政手段。还可以采取经济手段，来调整一些经济政策。要增加住房供地，加快推进保障房建设和棚改。要抑制不合理的投机性需求。

　　“通过因城施策的努力，房价一定会稳定住。”国土资源部部长姜大明3月9日经过“部长通道”时表示，国土部将采取有保有压、优化结构、分类调控等措施，合理增加城市土地供应面积。

　　 8、多校划片：均衡发展破难题

　　教育部部长袁贵仁3月3日在人民大会堂“部长通道”回答记者关于多校划片的问题时表示，多校划片是各地在解决单校划片还不能满足周边家长需求中探索出来的办法，这个办法也还在探索中。教育部认可了这种办法，各地可以根据实际选择单校划片或多校划片。

　　“不过长远看，应当是每个学校都能提高质量，每个学生都能在家门口上好的学校，家长可以不再跑很远择校。”袁贵仁说，这个问题的最终解决要靠义务教育均衡发展，这有一个过程。

　　在全国人大3月10日举行的记者会上，袁贵仁表示， 经过中央决策，“十三五”期间，中国义务教育仍然为九年，把重点放在把义务教育办得更好。

　　对于高考试卷统一命题的讨论，袁贵仁说，“将来会不会过渡到一个命题中心，使用一份卷子？我认为这个将来要由实践来提供答案。”

　　 9、农产品质量安全问题：坚持零容忍，尽100%的努力解决

　　“对农产品质量安全问题，从农业主管部门来讲我们的态度是非常明确的，就是我们虽然不能做到零发生，但是我们要坚持零容忍，哪怕是1%的问题，也要尽100%的努力去解决。”农业部部长韩长赋在全国人大3月7日举行的记者会上表示。

　　韩长赋表示，近年来由于从中央到地方都在加大力度，农产品的质量安全水平是在提升的，总的是稳中向好的。但是问题不能忽视，我们有13亿多张嘴，每天吃的农产品数量非常大，即使是一个很小的比例数有问题，都可能是一个很大的绝对数。因此，保障农产品质量安全任务艰巨，“十三五”的目标是要使农产品质量安全水平进一步提升。

　　 10、雾霾治理：人厉害还是风厉害？污染治理有三个阶段

　　对广受关注的雾霾治理，环境保护部部长陈吉宁在3月11日举行的记者会说，污染治理有三个阶段：

　　第一个阶段，污染的排放量超过环境的容量，这个阶段付出再大的努力也只能见到很小的效果。这个阶段也可能是我们对污染的原因没搞清楚，治理的效果就不佳，也见不到效果。

　　第二个阶段，持续地治理，但是受到很多自然的边界条件的影响，比如风速、湿度、降雨等这些自然边界的影响，会出现波动，有时候好就达标，有时候又会比较重。特别是在极端天气情况下，这个表现就更为突出。

　　第三个阶段，进一步地治理污染排放，不再受这些气候条件、水文条件、边界条件的影响，我们就把环境问题解决了。目前中国大气环境治理正处在第二个阶段，走向第三个阶段。“我们付出了巨大的努力来解决我们污染排放的问题、雾霾的问题，全面落实大气十条，从结构减排、产业结构调整、控煤到汽车污染的控制，包括秸秆焚烧、扬尘等，采取了大量的措施，用硬举措应对硬挑战。今后几年是否可以稳定地达标，还要给一点时间。但毕竟像跳高一样，我们在一个重点地区终于达标了，终于摸到了杆，这是非常不容易的，增加了我们治污的信心。”