病虫害，不冒烟的“森林火灾”

每年危害200万亩林木，“防控办法”下月实施

　　新华日报5月26日讯（记者 朱新法）《江苏省林业有害生物防控办法》将于6月1日起正式施行，这是我省第一部关于林业有害生物防控的综合性政府规章。25日，省政府法制办、省林业局等部门围绕我省林业有害生物发生的现状、《办法》包含的内容等，在南京举行座谈会。
　　正是在这次座谈会上，记者了解到森林虫害的可怕。
　　夏天本来应该是树木长得最茂盛的时候，可是很多地方道路两侧的杨树光秃秃的，树叶几乎被虫子吃尽。这是杨舟蛾作的孽。“杨舟蛾是‘地产’森林害虫。”徐州市森防站站长郭同斌告诉记者，杨舟蛾专吃杨树的叶子，夏季干旱时节最容易爆发，“头天好好的一片杨树林，第二天一看，叶子全被吃光了！”他说，不过杨舟蛾还算“仁慈”的，因为只吃杨树叶，美国白蛾就更加凶狠了，这种5年前在江苏发现的虫害，是外来入侵的，食性很广，除了针叶树木的叶子不吃以外，什么树叶都吃，江苏的300多种阔叶木、落叶木的树叶都是它们的美餐，而且繁殖能力极强，春天的一只蛾子，一年下来，能繁殖出上亿头毛毛虫，轻而易举就能吃光成百上千亩林子的树叶。现在，这种可怕的害虫已在我省淮河以北的34个县（市、区）广泛蔓延，淮河以南的宝应县也已出现，如果不加防控、任其进一步“南侵”，就会对我省林业可持续发展和生态文明建设构成严重威胁。
　　“还有一种虫害被称为松树的‘艾滋病’。”省林业局检防站副站长仇才楼告诉记者，这就是松树线虫病。这种虫害1982年首次在南京紫金山发现，初步确认由日本传入，目前，我省整个苏南地区和扬州、淮安、连云港都发现了线虫病。这种虫害的特征是虫体寄生到松树体内，引起树木发病、死亡，而且虫害还会传染。更让人忧心的是，目前没有任何办法能够“治疗”发病的松树，唯一的对策是把患病的松树砍掉，连同枝条一起焚烧处理。由于只能砍，没法“治”，这种虫害导致我省的松树面积越来越少。“近年来，我省林业有害生物危害呈高发态势，年均发生危害面积200万亩，是全省森林火灾面积的260倍，直接经济损失年均超过40亿元！”省林业局有关负责人告诉记者，森林虫害已成为“不冒烟的森林火灾”，防控形势极为严峻。
　　即将施行的《办法》将从法律层面强化和规范林业有害生物的防控工作。省林业局有关负责人告诉记者，除了规定林业经营主体要做好所属或经营森林、林木的有害生物预防和治理工作外，还明确了各地政府应负的责任。“林业有害生物防控工作具有长期性、社会性、公益性等特点，政府要起主导作用，要像防控人畜疫情一样防控林业有害生物疫情。”他说，以前，各地发生疫情后，往往临时拨款派人防控，效果不理想。即将施行的《办法》详细界定了生物灾害事件等级，并明确了灾害处置责任主体：发生特别重大的林业有害生物灾害事件时，由省人民政府制定应急预案并组织实施；出现重大林业有害生物灾害事件时，由设区的市人民政府制定应急预案并组织实施；出现较大和一般林业有害生物灾害事件时，由县级人民政府负责防控；跨县级以上行政区域发生林业有害生物灾害时，上级林业主管部门负责组织联防联治。“一个新的规定是，县级及以上地方人民政府应当将林业有害生物监测、检疫、防控等所需经费纳入本级财政预算。”
　　需要提醒的是，单位和个人不能随便从国（境）外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料。省林业局检防站站长陈志银说，如想引进，必须向省检疫防控机构提出申请；引进的单位和个人未经批准就分散种植并造成严重后果的，要处以1万元以上5万元以下罚款。运输、邮寄林业植物及其产品的单位或个人，应当在运输或者邮寄前查验《植物检疫证书》，没有证书的，不得承接运输或者邮寄。事实上，无论是美国白蛾还是松树线虫病，都是通过包装箱、运输工具等传入我国并大面积蔓延的。