淮安生态新城9900名失地农民纳入城镇社会保障体系

　　11月16日，淮安市生态新城高铁新区办事处三庙村，村民丁启发打开家里自来水龙头，清凌凌的水哗哗地流到水盆里。“再也不用吃那种脏兮兮的深井水了。”丁启发对记者说。

　　当天，三庙村改水工程正式完成通水。两天后，相邻的严李村通水。至此，两村901户村民终于告别了深井水，吃上了洁净的自来水。

　　此前，两村百姓吃水靠地下深井，水质污染较重。据办事处主任贾左祥介绍，为回应百姓呼声，新城投入179万元，启动了改水工程，一举解决了困扰百姓多年的吃水难题。

　　在淮安生态新城采访，随处可见的是民生实事工程。今年开工建设的60个建设项目中，民生项目占到80%；用于民生的财政支出，也占到总支出的80.8%。几年前，打开淮安卫星地图，生态新城的位置还是一片空白。而如今，现代化小区、文化场馆、学校、医院、有轨电车、商业街区，鳞次栉比，民生配套一应俱全，一座高品质现代化新城区拔地而起。

　　“生态新城，不能只有冷冰冰的高楼大厦。”生态新城党工委书记周茂萱表示，新城是淮安苏北重要中心城市建设的核心区，而中心城市建设，既要有高度，又要有温度。建设一座有温度的城市，是生态新城一直秉承的理念。

　　11日下午，在拆迁安置小区——板闸家苑，原板闸村拆迁村民孙为国指着小区马路对面的山阳湖森林公园说：“从脏乱差的农村，一步搬进景观房，我做梦也没想到，政府会把我们安置到风景区。”孙为国告诉记者，当年板闸村安置房选址时，原计划是在一家盐业公司旁边。方案征求意见时，群众担心环境不好。新城管委会充分采纳群众意见，就把我们安置到了山阳湖森林公园旁边。

　　不是挨着风景区的“景观房”，就是靠着名校的“学区房”。在生态新城，最好的地段都给拆迁群众建设了安置房。新城社会事业局局长李军介绍，为最大限度让利百姓，新城安置房价格统一为618元/平方米，至今没涨。

　　在城市建设中，生态新城决策者认为，实现教育、医疗等民生资源配套，是加快新城建设的重要保障。目前，总投资约4亿元的新城实小、大风车幼儿园、三之三幼儿园已于今年开始招生，总投资约15亿元的新城高中、丹山路小学、东南片区幼儿园等一批优质学校和幼儿园正在建设之中。与淮阴中学合办的淮中新城高中将于明年暑期招生。到2018年，新区辖区将有中、小、幼等学校10多所。

　　在新城，除了教育，医疗卫生、文化体育等民生工程也都相继建成。一系列“暖心窝子”的具体动作，提升了新城的城市温度，也进一步放大了新城的“磁场效应”。

　　“其实，更暖心窝的还不止这些。”家住新城都市花园的赵棣新说，除了这些硬件民生工程外，新城对失地农民的保障更让人安心、放心。

　　赵棣新原住板闸村东街组，家里5口人的2亩地被征用后，新城补贴数万元给办理了养老金。“现在每个月可以领到900多元了。”赵棣新说，惠民政策能到这种程度，以前想都不敢想。

　　“农民每个人只需缴纳1.8万元，管委会给补贴4.6万元。”李军说，新城在全市率先出台《被征地农民社会保障实施细则》，累计将9900名失地农民纳入城镇社会保障体系，“一揽子”解决了新城建设8年来所有失地农民“老有所养”问题。目前，新城被征地农民领取养老金的已有3868人。

　　看得见的实惠，让百姓的“获得感”充分彰显。对于市政建设，群众自然大力支持。今年高铁新区核心区拆迁启动后，仅用了70天就全面完成957户、26.5万平方米的拆迁任务，百姓的支持与配合功不可没。(记者 彭广余 李先昭 通讯员 张政 许洪波）