王元慧局长赴南京六合工商分局调研指导工作

4月9日，省局局长、党组书记王元慧同志来到南京市六合区工商局调研学习。她充分肯定六合工商局在履行监管职责、服务中心工作方面取得的成绩，强调要以群众路线教育实践活动为抓手，把握和处理好注册登记制度改革、流通环节食药监管职责划转、工商管理体制调整三项改革的关系，积极服务大局，依法履职尽职，不负红盾使命。

上午9点，王元慧一行来到八百工商所。这个所辖区面积近290平方公里，市场主体4600多个，干部5名，在六合局是一个地处比较偏远、条件相对困难的基层所。在会议室座谈时，王元慧看着墙上近30块奖状奖牌说，你们所是我去过的工商所中人数最少的。你们辖区大，任务重，困难多。这面荣誉墙告诉了大家你们的努力，你们的辛苦，你们的成绩！

离开八百所，王元慧来到六合区行政审批中心工商工作台前。临近中午，这里仍然人头攒动，业务繁忙。王元慧和前来办事的群众拉起家常，询问他们的申请事项，向他们宣传工商登记改革的具体内容。看到不少群众对政策并不了解，心态还比较茫然，她嘱咐随行的地方同志要多想一些办法宣传改革的具体政策，认真服务好最普通的人民群众。

今年3月1日以来，六合区新增各类企业492家，比去年同期增长73.24%；新增注册资本13.17亿元，比去年同期增长101%；新登记个体工商户798户，比去年同期下降11.14%。王元慧说，企业登记数增加，个体工商户登记相对减少说明注册登记制度改革有效激发了投资者的创业活力，对提高经济运行水平和质量是个好事情，但是企业和个体工商户发展环境、生存压力各不相同，要从实际出发，实事求是地向群众讲明白、说清楚，帮助他们量力而行地选择创业途径。

地处六合主城区的雄州工商所管理着3600多家企业，8900多个个体工商户。近年来，雄州工商所在青奥会保障、登记制度改革、创建地方品牌、创新市场监管、维护消费者权益、参与地方文明城市创建等方面积极作为，取得了良好的成绩。           

在雄州工商所，围绕食品安全监管、优化执法环境、加大执法力度、加强农资市场管理和加强队伍建设等话题，王元慧和六合区局机关、基层所的同志进行了座谈，不时就一些具体话题和难点热点展开讨论。会场洋溢着坦率、真诚、宽松的氛围。

仔细听取了大家的发言，王元慧说，今天看了两个工商所，看了区行政审批中心，听了大家的心里话，收获很大。去年来，六合工商工作发生了很大的变化，在服务地方经济发展，强化市场秩序监管，帮促地方加强社会管理等各个方面都取得很好的成绩，地方党委政府和人民群众充分认可，心里很高兴。

王元慧说，今年初，省局确定了全省工商系统2014年的主要工作任务，准确把握和正确处理好工商登记制度改革、流通环节食品安全监管职责划转、工商行政管理体制调整三大改革的关系是个关键。六合的情况说明登记制度改革已经初步显现了准入门槛降低，创业热情激发的作用。但是“宽进”容易“严管”难，接着要在加大信用监管力度方面积极探索，迅速跟进。流通环节的食品安全监管职责如何划转省有关部门还在慎重研究中。民以食为天，工商部门的同志在这项改革的过渡过程中要有更加强烈的大局意识、责任意识，继续一着不让抓好流通环节食品安全监管。工商管理体制改革将加大地方政府在市场监管中的事权和责任，也对省局、市局、县（市）局和基层所转变工作方式提出了新的课题。这三项改革登记制度改革是重中之重，各级党委政府高度重视，是贯穿全年的中心工作。

谈到转变执法观念、优化执法环境，王元慧指出，要破除简单地把服务和履职对立起来，讲服务就不能充分履职、讲履职就不能高效服务的错误观念。服务中心工作和依法履职尽责是工商工作不可偏废的两个方面。既要在服务大局中找准自己的位置，也要伴随改革的不断深化在加大执法监管力度、大要案件督办和履职缺失问责上取得新的成效。

全省7600多名基层所工商干部，有三分之一的同志超过50岁。年龄结构相对偏大给基层队伍建设带来一些难题。王元慧说，干部是我们事业最宝贵的资源。时代在发展，50多岁的同志正是经验、精力、智慧最佳组合的时候。要改进体制机制，充分发挥各个年龄阶段同志特别是老同志的工作积极性，也要放手让年轻人到基层一线、到最艰苦岗位摔打磨练。

她强调，第二批党的群众路线教育实践活动正在全社会广泛开展，反对“四风”、加强作风建设是工商部门的长期课题。她殷切希望六合工商局的全体同志继续振奋精神，更加奋发有为，不断取得新的成绩。