"爱立方"检爱筑梦 铜山新机制伴未成年人成长
在徐州市铜山区某重点职业高中读书的小路利用假期专程来到徐州市某小区,看望并感谢他的“检察官妈妈”张红对自己的挽救和教育。小路是一名孤儿,因一时冲动触犯法律而被判处缓刑,能重新回到校园并取得今天的成绩,这主要得益于铜山区检察院开展的“爱立方”检爱筑梦项目。
自2012年吕青任铜山区检察院检察长以来,徐州市铜山区检察院就联合相关部门,成立了“爱立方”一站式维权工作站,在全区广泛开展关爱青少年群体的“爱立方”检爱筑梦项目,逐步形成了以检察机关为核心、全社会共同参与的青少年维权模式。
一站维权:实现权益最大化
2012年9月,铜山检察院“爱立方”一站式维权中心挂牌成立,承担未成年人法律维权、法制宣传、社会帮教、预防犯罪、判后回访、就学指导、就业培训等多元化职能,实现机构专门化、职能专业化、救助立体化,编织出一张青少年权益的“保护网”,实现了各界力量在“爱立方”一站式维权中心的化学聚合,有效填补了青少年维权的机构和制度性“空白”。
在爱立方维权工作站的策划下,心理咨询师成了涉罪未成年人的“知心妈妈”;检察、公安、工商、文化部门的“网吧专项整治”活动按期开展;关工委的五老人员成为“网吧义务监督员”……。
多种举措不断推出,不断尝试从单纯办案向向外延伸、多点转化、整体联动转变,形成了集办案、帮教、预防于一体的特殊工作机制,“爱立方”因此也受到在校师生和学生家长一致好评。
法制电影入校进村、利用微信开展法制宣传是铜山区检察院“爱立方”检爱筑梦项目依托信息化手段推出的两项创新举措。
2013年以来,共开展法制电影巡回展20余次,受教育人数5000余人。“铜检爱立方”微信开通以来,现已更新17期,发布说法案例、心理知识等短文近30篇,分享励志寄语80余条,已有200余人浏览过“铜检爱立方”,固定粉丝60余人,收到留言20余条,有力提升了法律宣传质效。
三头并进:全面维权零缝隙
“爱立方”检爱筑梦项目启动以来,铜山区检察院将项目计划细分为“关爱工程”“和美工程”“护助工程”等“三大工程”,面向广大青少年及相关群体开展了针对性的帮扶、教育、维权。
“关爱工程”的对象是青少年群体。“和美”工程的对象是“特殊家庭”的家长群体。该院联合区妇联定期开展“未成年人犯罪的家庭预防”知识讲座,为“特殊家庭”母亲传授家庭教育知识。主动与“爱立方”成员单位民政局协商一致,将心理干预引入离婚过程,对准备离婚的夫妻开展心理干预“和美”行动。2014年7月至2014年9月20日,“爱立方”维权工作站离婚干预工作组共对172对准备离婚的夫妻进行了首期心理干预,成功劝和了158对夫妻,成功率达92%。
“护助”工程的对象是社会环境。铜山检察院充分利用检察建议的方式,参与社会综合治理,努力为青少年营造优质的生活、学习环境。他们联合区文广新体局召开全区网吧业主会议进行整顿教育,全区130余名业主参加整顿工作会议;开展了为期一个月“禁止未成年人上网”的专项整治月活动,当地未成年人网吧上网现象得到相当程度的遏制。他们还建议民政局开展救助金专项治理活动。针对办案中发现的民政孤儿救助金管理问题,积极与民政局沟通,协助民政局开展孤儿救助金专项治理活动。随后,民政系统成立专项清理工作领导小组,对全区孤儿救助金发放人群进行了核查梳理,共清退超龄儿童37人,撤销不符合救助条件的主体12人,并将192名符合受艾滋病影响儿童生活补助条件和孤儿救助条件的人员纳入救助范围。
四方协力:优质帮教有助力
青少年心理支持工作是铜山区检察院在全市较早开展的一项“特殊服务”。该院与徐州思达心理咨询所联合设立了关爱青少年心理健康的“青铜”心理支持基地,由专业心理咨询师开展青少年法制教育、问题青少年帮扶、预防青少年违法犯罪等心理支持活动。目前,铜山已经建成区院心理支持工作站及心理支持基地的两级心理支持网络,可以优质高效的开展青少年人群心理支持工作。
此前,铜山区检察院还积极打造青少年管护教育基地,在该院的大力倡导下,三家爱心企业为涉嫌犯罪的未成年人提供保证,创造考察帮教的有利条件,并为其在取保期间、后续矫正帮教期间提供工作和生活保障。先后有十余名涉罪未成年人在管护教育基地成功接受了管护教育。
2014年6月,由共青团省委、江苏省青少年发展基金委员会共同举办的首届公益创投比赛中,共有573家机关、团体参与,经过初赛、复赛共评选出60家,徐州市铜山区检察院作为全省唯一一家检察机关被确定为公益创投单位。