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淮海经济区四市检察院共建跨省合作 协力打造最美营商环境
日前,淮海经济区各市检察机关在江苏徐州正式会签公益诉讼文件,对危害民生的食品、药品、环境的违法行为依法进行合力打击。
最高人民检察院第八检察厅邱景辉表示,将大力支持淮海经济区公益诉讼协作机制落地见效,希望各地以本次会议为契机,从推进检察一体化、实现公益保护最大化、服务淮海经济区协同发展的角度,建立更加细致完善的跨区域协作机制,推动公益诉讼制度深入发展。
会上,徐州、阜阳、商丘、济宁四市检察机关作主题交流,山东、河南省检察机关公益诉讼部门负责人就推进区域协作发言。与会人员还共同观看了徐州市检察机关公益诉讼专题片。当天,徐州市鼓楼区检察院现场向河南安阳检察机关移送了相关案件线索。
金坛检察支持民企发展有“功夫”
2018年11月,常州市金坛区某餐馆老板从网店“好运来调味品批发”购买了一箱“太太乐”鸡精和一箱“家乐”调味料,到货使用后怀疑买到了假货于是报警。经查,一个地跨全国10余个省市、“产供销”一体、涉案价值高达500多万元的犯罪链被拔起。近日,常州市金坛区检察院以涉嫌生产、销售伪劣产品罪,对李某、胡某等14名被告人提起公诉。
挥好打击和保护“双节棍”
该案涉案金额高、涉案地域广,而且形成了一个由包装供应商、生产加工商、网店经销商、运输物流商等环节构成的完整犯罪链条。金坛检察院高度重视,充分发挥检察职能,一方面引导侦查机关全链条调查、打击侵害民营企业利益的违法犯罪,另一方面,支持被侵权民营企业依法维护合法权益。
检察机关在侦查阶段及时提前介入,严把事实关、证据关和入罪标准,指导公安机关注意全面收集生产者的制假过程、运输者帮助运输的主观明知等方面的证据,最终对5名生产者、2名物流运输人员、7名销售者进行了全方位打击。
同时,检察机关认真听取被侵权企业的意见,告知被侵权企业享有的民事诉讼权利,及时提供证明侵权事实的相关证据材料,为被侵权企业维权提供便利。
办理民企案件慎用“耍大刀”
民营企业发展不容易,需要特别的司法保护。该院审慎办理民营企业及其工作人员涉嫌犯罪案件,准确把握法律政策界限,对符合条件的民营企业犯罪案件依法妥善采取从宽措施,最大限度避免影响企业的正常生产经营活动。
如在曹某涉嫌虚开增值税专用发票一案中,公安机关将受票单位江苏某防腐安装有限公司一起移送审查起诉。金坛检察院审查发现,嫌疑人曹某与受票单位之间是挂靠关系,曹某是为自己承包工程获取利益而个人决定虚开发票,受票单位领导对曹某虚开增值税专用发票的行为并不知情,单位也未因此而获益,所以不能认定单位犯罪。后公安机关在金坛检察院的监督下,撤销了该防腐安装有限公司涉嫌虚开增值税专用发票一案。
精准发力打好护航“组合拳”
“对于破坏民营企业营商环境、侵犯民营企业产权、妨碍民营企业公平竞争等违法行为,我们坚持重拳出击,同时,我们还要打好护航合法民企发展的‘组合拳’。”金坛检察院第二检察部主任李丽萍表示。
该院在办理某中德合资机械有限公司员工职务侵占案中,依法发出《检察建议书》,帮助企业堵塞制度漏洞,督促企业健全管理机制;在办理某常州某真空泵厂管理人员刑事案件中,积极保护企业年底的稳定与健康发展,厂长亲自送来锦旗表达谢意。
今年以来,该院以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,把优化营商环境和服务企业发展摆上了更加突出的位置,深入企业走访调研问需,建立检企对话交流机制,为辖区企业提供涉企犯罪预防讲座和法律咨询服务30余次,邀请民营企业家参加检察开放活动20余人次,“菜单式”和“零距离”的精准服务为地方经济发展大局提供了有力的司法保障。
射阳代表委员走进企业调研检察机关护航民企工作
12月20日下午,射阳县检察院联合射阳县委政法委邀请部分党代表、人大代表、政协委员视察检察机关依法保障和服务民营企业健康发展情况。
代表委员来到盐城某种业有限公司,实地参观民营企业生产现场,并听取了射阳县检察院政治部主任吴延春对检察机关服务民营企业发展做法的介绍。“我公司的黑麦草种子占国产种子市场的90%,已成为行业龙头企业,我要感谢检察机关”,该企业负责人杨某某向代表委员表示。杨某某因涉嫌诈骗罪被移送审查起诉,射阳县检察院经细致审查后,认为杨某某的行为不涉嫌犯罪,对其依法做出不起诉决定,保障了海缘公司生产经营重回正轨。
代表委员们对检察机关提高政治站位、主动服务企业发展的做法给了充分肯定,并从依法保护民营企业自主经营权、严厉打击破坏营商环境犯罪、完善服务民企发展制度等方面提出了意见建议。
据悉,今年以来,射阳县检察院彻落实党中央和上级检察机关部署,强化理念引导、精准适用法律、优化服务措施,努力为民营企业发展营造提供良好法治环境,一件案件获评全省典型案例,一份反映民营企业主家呼声的调研报告《民营企业家有“四忧四盼” 呼唤执法司法部门积极回应优化服务》被省院《领导参阅件》转发,并被高检院和中办采用。