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　　近年来，江苏省睢宁县检察院克服人少事多矛盾，突出打造控申亮点品牌，将全国文明接待室创建始终贯穿于控申检察工作中，在自身规范建设、品牌亮点培塑及执法办案、队伍素能提升等方面取得良好实绩。

　　控申工作连续4年在徐州检察机关绩效考核中排名第一，部门和干警先后荣获“先进集体”“个人三等功”“优秀公务员”“先进个人”等多项表彰；近日，被最高检察院表彰为“全国检察机关文明接待室”，成为徐州检察系统唯一获此殊荣的单位。

　 　强组织、建队伍

　　塑造便民利民新形象

　　睢宁县检察院党组坚持把“全国文明接待室”创建作为全院特色亮点工作来抓，切实强化对控申工作的组织领导，成立创建工作和信访工作领导小组。领导小组下设办公室，组织协调日常工作，把创建工作的每一项要求真正落到实处。

　　该院坚决摒弃控申是养老边缘部门的观念，安排年轻干警到控申队伍中进行业务历练，并从公诉、侦监等部门调配精通业务的骨干充实到控申部门，不断优化队伍结构，提升专业化水平。目前，该院控申部门有3名干警，1名法律硕士，其余2名均为法律本科文化，平均年龄38岁。

　　同时该院克服经费紧张等困难，不断加大资金投入，有效改善基础设施、办公条件。硬件设施不断完善，接待能力持续提升，切实维护了信访秩序安全，保障了创建工作顺利进行。

　　 沉下去、接上来

　　畅通群众诉求新路径

　　结合“全国文明接待室”创建要求，该院规范日常接访，持续提升接访工作水平。推行检察长接待、下访、巡访工作模式，院领导每周二轮流接访，对重要信访件，召开党组会及时研究推进矛盾化解。

　　同时，全面落实首办责任制，首次信访案件全部实行领导包案，建立健全各类工作台账，进一步规范信访案件办理工作流程。

　　按照省院工作部署要求，积极落实“检调对接”举措，在12309检察服务中心建立人民调解工作室、刑事和解室，并选聘具有丰富法律工作经历和调解工作经验的调解员作为人民调解委员会成员派驻睢宁县检察院人民调解室工作，保证刑事和解平台顺利运行。

　　2020年9月，该院收到睢宁县公安局移送的犯罪嫌疑人陈某某涉嫌故意伤害一案。该院从以人为本、化解社会矛盾、修复破损社会关系角度出发，及时告知当事人可申请对民事责任部分进行调解。经申请，该院正式启动刑事和解程序，将案件移交给派驻人民调解员，并共同研究案件、商议和解方案。经过调解员反复进行耐心细致调解，最终促成双方达成调解协议。经检委会集体研究认为，鉴于本案系因家庭矛盾（陈某某与苗某系夫妻关系）引发，且陈某某具有自首情节，认罪认罚，无犯罪前科，遂依法对其作出相对不起诉处理决定，有效化解了矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。

　　 重细节、送温情

　　构建为民司法新举措

　　为做实做好刑事被害人及其近亲属司法救助工作，该院成立司法救助领导小组，保证救助工作规范化和制度化。针对人民群众对司法救助不了解、不知情的实际，该院控申部门积极开展司法宣传，有效拓展司法救助渠道。在检察环节创立经济救助、法律援助、心理扶助、社会帮助的“四位一体”的司法救助机制，使救助方法多元化、效果最大化。2018年至2020年，该院共办理刑事申诉案31件、司法救助案106件，发放救助金112．4万元。如该院办理的孙某彬信访案，系邱某某涉嫌非法行医一案被害人孙某的父亲，其申诉的重要原因是因该案导致其生活面临重大困难。

　　该院主动开展司法救助工作，采取“司法救助＋N”模式，开展多元化帮扶，通过与社会各方力量协调合作为救助申请人落实了司法救助金5万元，解决了现实生活困难，钝化了社会矛盾，促进了案结事了。该司法救助案获评高检院十佳国家司法救助案例，系江苏省唯一获评案例。