灌南县检察官办案手记：办好“小案”，把司法温暖送到群众心坎上

“我已经回到镇江工地开挖机，每个月工资8000元，吃住都在工地，争取能够早日还清贷款。”2023年7月底，我今年第5次与胡某国视频聊天，听到他说工作稳定了，我悬着的心也终于落了地。

作为一名检察官，每年在办案中总会遇到一些从法律层面可诉可不诉的案件，这就要求我们思考如何履职才能真正践行“良法善治”，找到多方共赢的最优解。

2022年6月，我办理了一起发生在亲兄弟间的轻微刑事案件。该案被害人胡某刚向公安机关电话求助说，自己的双胞胎弟弟胡某国冒用他的身份，办理了银行卡及贷款业务，现在银行打电话向他催收逾期贷款，希望变更贷款业务真实相对人，并带胡某国至公安机关说明情况。胡某国如实供述了他的所作所为。2022年5月30日，公安机关以胡某国涉嫌妨害信用卡管理罪移交灌南县检察院审查起诉。

受理案件后，我们全面审查案件发生的背景以及案发起因、经过、造成的后果，走访了当地村委会、农村商业银行，并了解被害人报案真实缘由和意见。“通过初步了解，胡某国贷款初衷是为了偿还因妻子看病欠下的债务。”我们认为犯罪嫌疑人胡某国系被害人亲兄弟，且主观恶性较小，应该进一步围绕被害人意愿、贷款后资金使用去向、未归还贷款具体数额等证据进一步取证。

经补查证明，在2017年，胡某国确实因重病妻子（已故）住院治疗，花费100余万元，先后向亲朋好友借了30万元，后因疫情生产生活受到影响，无力偿还全部债务。根据胡某国预期工作收入、偿还计划、偿还意愿等综合评价，虽然现阶段其还款履行能力存在瑕疵，但对足额偿还尚欠银行本息可以实现。

2023年4月26日，灌南县检察院依法对胡某国涉嫌妨害信用卡管理罪一案进行公开听证。听证员、人民监督员均同意对犯罪嫌疑人作出不起诉决定。“当时我就想先过渡一下，把别人的钱先还了，没想到惹了这么多麻烦。”听证会上，胡某国含泪对哥哥的谅解表示感谢，并承诺将积极归还所欠贷款。

相对不起诉给了违法人员改过自新的机会，但是简单的“不诉了之”会不会让胡某国反而对法律失去了敬畏之心？我们决定对胡某国作相对不起诉处理的同时，开展反向行刑衔接工作，将胡某国冒用他人居民身份证妨害信用卡管理的行为移交给本案的侦查机关，建议给予胡某国相应行政处罚，并通过侦查机关督促银行变更贷款合同真实相对人，免除对被害人的生活困扰。

2023年5月12日，灌南县公安局对胡某国作出行政处罚决定书，对其作出警告并处罚款五百元。目前，银行也已变更贷款合同真实相对人，银行短信将直接发到胡某国手机上，哥哥胡某刚终于恢复了平静的生活。

民生无小事，件件总关情。这起案件相比一些重大疑难复杂案件或许并不起眼，但对他们而言，却是关系两兄弟一生的大案，对他们来说是天大的事。正义的公诉雷霆万钧，检察的温暖春风化雨。准确指控犯罪，确保依法惩处，是我们的职责。以赤诚之心感受群众冷暖，以爱民情怀为民纾困解难，更是我们的初心使命。

讲述人：江苏省灌南县检察院第二检察部 娄磊