灌南县推动第一书记当好脱贫攻坚领头雁

        灌南县先后向全县经济薄弱村、软弱涣散村选派第一书记43名，帮助22个省定经济薄弱村、3.8万名低收入人口脱贫。

        该县坚持“政治素质好、群众观念强、综合能力高”选配导向，强化选派责任，确保选优第一书记。严把选派条件关。下发选派通知，坚持单位推荐和个人自荐相结合，明确第一书记应当具备的政治、能力标准，严防盲目报、随意推。严把选派程序关。通过“公开报名、认真筛选、组织考察、部务会研究”四个环节，严格选人。按照因村派人、因人定村、人岗相适原则，开展第一书记与经济薄弱村适配分析，精选两批机关党员干部到村任职。严把选派责任关。明确规定选派第一书记工作与本单位的干部选拔使用相结合，党委（组）书记作为第一责任人，亲自动员部署、亲自谈心谈话、亲自选派人员，舍得派出业务骨干，确保第一书记队伍坚强有力。

        第一书记具有文化高、视野宽、资源多等优势，加强与农村工作对接是关键。加强教育培训,将第一书记能力提升纳入全县干部教育培训规划，围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、兴办惠民实事、发展集体经济、提升治理水平”五大主题，采取专题学习、外出考察等形式，开展业务培训。加强跟踪指导。组织第一书记进组入户、走访调查，实现村情民情“一口清”。聘请组织、农口、社会事业等部门21名业务骨干担任工作导师，组织乡镇班子成员开展结对指导，为第一书记配备大学生村官助手，帮助他们打好联系群众、服务农村基本功。加强示范引领,选树新民村、嵇桥村等第一书记工作示范村8个，建立常态化交流互动制度，通过第一书记谈体会、讲经验，组织现场观摩等形式，营造第一书记“比学赶超”抓工作的良好氛围。

        结合任职村实际，制定第一书记个性化责任清单、任务清单，签订岗位目标责任书，保证第一书记职责明、任务清。工作纪实化,建立第一书记工作档案，每月听取第一书记工作推进情况、阶段工作计划、重点难点问题汇报，及时了解第一书记思想动态和工作状态。督导系统化,建立会议公开承诺、公示实绩践诺、党员群众评诺管理督促机制，推动第一书记担子不离肩、紧跟民心走。对第一书记难以解决的困难，实行县领导牵头，第一书记后方单位、有关部门、乡镇合力参与的会办机制，帮助第一书记把脉开方、改进工作。

        灌南县落实基本保障,在提供良好食宿、办公条件的基础上，严格落实第一书记生活补贴、健康体检、意外保险，按每人每年5000元标准，县财政统一列支办公经费，以完善的配套和周到的服务吸引第一书记沉到一线、安心工作。加强资源统筹，以规范使用、落地见效为目的，推动涉农惠农政策、项目、资金向第一书记所在村倾斜。两年来，在农委、商务、住建等部门倾力帮扶下，打造何庄村粮食烘干中心、小圈村电商产业园等示范项目17个。强化考核激励，探索建立第一书记科学评价机制，对实绩优秀的第一书记，在晋职晋级、职称评定、评先评优、提拔重用等4个方面给予优先考虑，先后共有6名第一书记得到提拔重用。（祝锐）

来源： 新华网