灌南九年的坚持“全国文明接待室”终于花落我家

　　编者按：2008-2017，对于江苏省灌南县检察院控申科来说是不平凡的9年，九年间，三次创建全国文明接待室，每次三年。2017年7月31日，对江苏省灌南县检察院控申科科长张月平来说是难忘的一天，这一天，检察日报《关于拟授予第九届全国检察机关“文明接待室”称号的公示”》中出现了灌南县检察院的名字。下面是坚守控申16年的老控申张月平在她难忘的这一天写下的纪念。

　　2017年7月31日，这个普通的日子，在接待完北陈集镇一批信访群众后，我忙里偷闲照例打开《检察日报》电子报刊看看，《关于拟授予第九届全国检察机关“文明接待室”称号的公示》映入眼帘---江苏66个，江苏省灌南县人民检察院真的在其中。终于有了结果！终于得到了最高检的肯定，这一路走来，包含了太多灌南检察人的努力。2004年创建市级文明接待室，2007创建江苏省文明接待室，2010年创建全国文明接待室因与兄弟检察院有差距未能达标，2013年因城市规划硬件未达标而未能合格，2016年参与第九届全国文明接待室创建，在相关材料上报后，我们就在等待，等待着上级院对我们的检验、肯定，今天我们终于如愿以偿。

　　记得2002年我刚到控申科，它仅作为检察院的一个内设机构而存在，是检察院一个养老科室，一间办公室，3个临近退休的老同志，负责收收转转信件，办公室兼接待室接待来访群众。而今它是占地300多平方米集控告申诉、线索举报、法律咨询、案件信息查询、行贿档案查询、司法救助为一体的“一站式”、标准化的检察为民服务中心。占地面积在扩大，业务在增多，控申科在慢慢成长，检察服务也渐渐成熟。“一站式”的便民服务考验着控申工作的广度和深度，也让来访求助的群众看到了专业和规范。它作为检察院对外链接群众的一个窗口、一道桥梁，传递着真挚诚恳的检察声音。它既是基层诉求的倾听者：接待群众的控告申诉，记录来访人心里的故事、难言的苦楚。

　　远程视频接访系统，消除了往返的奔波，让检察服务奔波在路上；它又是群众利益的捍卫者：权利告知，风险提示，给来访人以安心的“双向承诺”。公开答复，让举报人看到公正，相信正义。为被害人提供司法救助，告慰了绝望和无助，送上雪中之碳。

　　2010年，在第一次参与创建全国文明接待室创建失利后，院党组要求控申部门总结经验，寻找差距，很抓控申基础建设，提升工作质效。定期组织干警业务学习，不断丰富和更新知识。采用走出去、请进来、以老带新、互帮互助等学习指导模式，促使新进干警不断提升信访接待处理能力。使每位控申干警都能成为多面手。与兄弟科室组建“巾帼法律服务宣传队”，扩大为民服务的范围。

　　2013年针对部分申诉人存在的法律意识淡薄、不能提供有效证据、对检察机关期望过高等问题，首次尝试风险提示、三同步权利义务告知制度获得上级院的肯定。控申科所承担的创新创优项目“涉检信访化解年”被连云港市检察院评为“十大”创优工作，控申科也被市检察院荣记集体三等功，被江苏省院授予涉检信访先进单位。

　　2014年建成一站式、标准化的为民服务中心。我们以更加积极、主动的姿态为信访群众提供服务。首创了双向承诺机制和五级答疑说理工作机制，做到了让信访群众信任检察机关的公正与公平。对河北来灌务工人员李晓雷的司法救助，体现了检察人的温情。而对举报人孟某某答复公开答复让他相信检察机关的公正。

　　2015年建成远程视频接访系统，帮助信访群众足不出县向上级院反映问题，真正实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。通过预约，83岁老人在家门口与市检察院领导面对面的交流，让老人理解法院为什么对他的案件那样处理，解开了心中蓄积已久的疙瘩。邀请律师参与化解工作取得实效，运用法制思维多元化解了多起涉检信访案件。

　　2016年依托控申日报系统和统一业务应用系统全面推行信访档案电子化，切实做到一访一录、一案一档，为信访案件的后续处理提供依据，确保控申业务数据客观、准确。为生活困难的信访老户提供司法救助，解开老人心结，主动写下息诉罢访承诺；为困难的被害人提供司法救助，体现检察温度；为犯罪嫌疑人的未成年被害子女送去学习用品衣物等，体现了人间大爱的检察情怀。多年来，我们用热情和努力换来了群众的满意和自身的成长，赢得了来自周围的肯定和荣誉。控申科先后四次被连云港市院荣记集体三等功；多次被评为先进集体、优秀基层服务单位；2015年控申科被连云港市政法委授予“2015年全市满意政法单位”并被嘉奖；2016年控申科被连云港市政法委授予“全市优秀工作团队”光荣称号。

　　荣誉对我们而言是鼓励，服务民众是我们不变的初衷。灌南走向全国文明，我们服务在路上。