游乐设备安全有了“紧箍咒”
新华报业视觉中心记者刘莉 摄
小区电梯停摆、游乐场设备伤人……作为全国特种设备生产使用第一大省,江苏如何应对这些问题?昨日,晨报记者从江苏省质监局获悉, 《江苏省特种设备安全条例》将于7月1日起实施,《条例》针对电梯、气瓶、游乐设施等与民生息息相关的问题开出了“药方”。江苏省人大财经委委员、预算工委副主任吕小鹏指出,此次《条例》不仅增加了很多“硬杠杠”,并且整体处罚力度大幅提高,达到国家上限。 现实生活中,由于共有产权电梯安全责任主体不清晰,以往发生事故,当事人总会面临被“踢皮球”的尴尬。《条例》规定,电梯属于多个所有权人共有,共有人自行管理的,所有权人应当通过书面协议确定使用单位;出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的,可以约定使用人为使用单位,没有约定的,电梯所有权人为使用单位;委托物业服务企业或者其他管理人管理的,受托人为使用单位。电梯使用单位无法确定的,电梯所在地的乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当督促所有权人确定使用单位,或者指定使用单位。 出了电梯事故由谁赔偿? 条例:鼓励投保安全责任险 如果电梯发生事故或故障,由谁出资维修,当事人又该如何追回自己的损失呢?此次《江苏省特种设备安全条例》修订中,鼓励投保电梯安全责任保险明确写入其中,并要求县级以上地方政府推动建立电梯安全应急救援网络平台,安排应急救援专项资金,用于电梯安全应急救援等工作。 据悉,目前已有无锡、南京、常州、南通开始推行电梯安全责任险,一旦造成人员伤亡事故,每人每次事故死亡/伤残赔偿限额可达80万元,其中含每人每次事故医疗费用赔偿限额8万元。与一般保险不同的是,电梯安全责任保险还具有“补偿在先”的特点,以确保伤者能够第一时间得到更好的救助。 乘坐游乐设备受伤该找谁? 条例:场地管理方有审核责任 去年10月19日,一男孩在位于绿博园的祥和游乐场乘坐“太空飞碟”时被甩了出来,以致坠落受伤。后经调查,祥和游乐场于2014年7月10日办理了“太空飞碟”停用手续,游乐场的特种设备作业人员擅自违规启用。 此次《条例》中明确规定,物流园、批发市场、游乐场等场地的经营管理单位对进场使用的特种设备应当查验特种设备的使用登记证明、定期检验合格证明以及作业人员资格证明。如果有违反,那么特种设备安全监管部门将责令改正,并可以处两千元以上一万元以下罚款。另外,重新启用暂停使用的特种设备,未按照规定检验的,由特种设备安全监管部门责令停止使用并限期整改;逾期未改的,处二万元以上十万元以下罚款。 如何验证气瓶非“游击队”? 条例:每只气瓶都有“身份证” 除了电梯之外,气瓶也是市民最常见的特种设备之一,《条例》中规定,充装单位应当按照国家规定和安全技术规范的要求对移动式压力容器、气瓶进行充装。那么消费者该如何验证气瓶是否来自“正规军”,而非“游击队”呢? 江苏自2011年开始对气瓶进行信息化监管,每只气瓶都有一个“身份证”条码或二维码,在信息平台可清楚查到哪些是超期未检瓶或报废瓶,超期气瓶无法扫码充气。如果充装单位充装没有设置信息标志的气瓶的,由特种设备安全监管部门责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下罚款。 记者芦艳刘莉
编辑: 吴宇鹏、王瑶