连云港市分类指导社区矫正中心建设成效明显

今年以来，连云港市司法局对县区社区矫正中心实行“分类指导、重点突破”，取得明显成效。赣榆区社区矫正中心成为全省第一家省级示范中心。具体做法：

一是顶层推动，市级协调。在矫正中心提档升级工作中，连云港市司法局主要负责同志亲自出面，全力以赴推进该项工作。金建猛局长带队，逐个拜访矫正中心建设薄弱的县区党政主要负责人，从市级层面协调解决中心建设必需的办公用房和建设资金。针对个别县区局涉及整体办公楼搬迁，建设难度加大，金建猛局长多次与县区党政领导沟通，实现了重点突破。在中心提档升级过程中，该局分管领导带领社矫局全年10多次到县区现场办公、督查推进。省厅社矫局先后4次到该市县区司法局检查指导工作。通过顶层推动，全市县区矫正中心建设取得了整体推进和重点突破。

二是分类指导，各个突破。年初在研究工作实施方案时，针对全市中心建设两级分化严重的具体情况，确立了“分类指导、重点突破”的工作方法。对于已经达到省内一档的赣榆，要求不断完善和提高，要建成全市示范中心；对于灌南、海州两家已经达到二档的矫正中心，鼓励他们再接再厉、争创一流；对于其他三个处于四、五档的矫正中心，作为重点督查督办。目前，赣榆区省级社区矫正示范中心已通过督查验收。灌南、海州两个矫正中心正在积极准备迎接督查验收，力争进入一档行列。连云区经过多次变更方案，终于在11月初建成新的矫正中心投入使用。

三是突出重点，勇于创新。按照优中培优、从无到有的工作思路，重点打造赣榆区矫正示范中心，提升赣榆区司法局“智慧矫正”应用成效，按照省级一流标准打造成省级矫正示范中心。同时，针对开发区、高新区两个功能区社区矫正中心欠缺的实际情况，探索新建功能区矫正中心。目前，高新区择址新建矫正中心建成，即将投入使用；市开发区因地制宜，初步建成能够满足基本工作需求的矫正中心，实现了两家功能区社区矫正中心建设零突破。创新工作思路，在基础较好的赣榆区、东海县部分乡镇试点建设矫正中心分中心，目前该工作正在有序推进。

四是阶段考核，重点督办。连云港市司法局社矫局制定矫正中心考核方案，明确推进时间节点，进行分段考核。对建设工作较为落后、或县区司法局人员调整较大的，加强指导力度。对中心建设进度落后、长期进展缓慢、没有按时整改到位的县区，进行专项督查督办。今年内围绕中心建设先后4次到工作落后的县区司法局专项督查督办，下发两期中心建设专项通报。目前，东海、灌云两个县的司法局新的办公楼迁址方案已定，明年上半年在建成投入使用。两个功能区矫正中心、几个试点的分中心也将逐渐完善、成熟，发挥应有的作用。