江苏:深入实施转型升级 实现"经济强"发展目标

　　4月13日至14日，江苏省委、省政府召开全省深入实施转型升级工程推动经济发展迈上新台阶工作会议，深入学习贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，围绕总书记提出的“经济强”发展目标和“经济发展迈上新台阶”工作要求，对经济发展新常态下深入实施转型升级工程作出专题部署。

　　省委书记罗志军、省长李学勇在会上分别讲话。省政协主席张连珍出席会议，省委副书记石泰峰主持大会。

　　会议指出，新常态下发展动力接续的任务越来越紧迫，创新驱动的要求越来越高，融合发展的趋势越来越明显，资源环境的倒逼压力越来越大，经济环境继续发生深刻变化。深入实施转型升级工程，必须向更深层面、更广领域加速推进，把落脚点放在“经济强”上，努力做到“五个强”：一是强在创新能力上，科技进步贡献率大幅提升，管理、市场、商业模式等创新全面展开，创新成为经济发展的主引擎。二是强在质量效益上，投入产出比、劳动生产率、产品和服务附加值等明显提高，经济效益、社会效益、生态效益良好。三是强在经济结构上，先进制造业和现代服务业成为现代产业体系的主干部分，消费对经济增长贡献率显著提高，城乡区域协调发展水平显著提升。四是强在企业活力上，法治化国际化的营商环境基本形成，企业市场竞争能力、持续发展能力、抵御风险能力明显增强。五是强在优势特色上，战略性新兴产业、现代服务业等产业比较优势进一步彰显，企业、城市、人才“三个国际化”深入推进，实体经济、各类园区的发展活力、竞争能力、品牌效应进一步增强。

　　会议指出，深入实施转型升级工程，实现由经济大省到经济强省的跨越，总的是按照调高调轻调优调强调绿的要求，做好“加减乘除”法。加法就是发现和培育新增长点，减法就是淘汰落后产能、化解过剩产能，乘法就是全面推进科技、管理、市场、商业模式创新，除法就是提高劳动生产率和资本回报率。

　　会议指出，要对接“中国制造2025”，率先建成制造强省。要抓住创新驱动这个根本，把自主创新作为“关键一招”、最大“绝招”，提高制造业核心竞争力。要突出先导性和支柱性，集中资源，集成政策，在高端环节和核心技术上全力攻关突破，推动具有比较优势的新兴产业加快发展，加快形成新兴产业的集聚效应和规模优势。要运用先进适用技术和现代信息技术，加大对传统产业技术升级、设备更新和绿色低碳改造，增强企业内涵发展能力，使传统制造业实现凤凰涅槃，加快腾笼换鸟步伐。要沉下心来专注产品质量和品牌建设，下大力气把产品做专做精做优，创名品牌、大品牌，打造“高品质、高知名度、高美誉度”的江苏产品，提高“江苏制造”的全球影响力和竞争力。要顺应现代制造业大势，加快工业机器人、智能制造成套装备等工业装备的研制和产业化，推进智能制造、绿色制造，进一步强化绿色发展理念，走可持续发展的路子。

　　会议指出，要以生产性服务业为重点，加快构建以服务经济为主体的现代产业体系。一方面要突出生产性服务业的发展重点，突出抓好规模实力优、带动作用强的科技服务、信息技术服务、金融服务、现代物流、商务服务、服务外包等六大重点服务产业，培育壮大成长潜力大、市场前景广的电子商务、节能环保服务、检验检测、售后服务、人力资源服务、品牌和标准化等六个服务业细分领域和行业。另一方面要着力推进制造业服务化，加快实现由生产型制造向服务型制造的转变。要顺应民生需求的新变化，深入挖掘生活性服务业发展潜能，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，不断提高服务水平，增加人民群众的幸福感。

　　会议指出，要大力发展互联网经济，为加快转型升级注入新动能。全省各地、各个方面都要切实强化互联网思维，勇于站在“互联网+”的风口上顺势而为，为江苏经济凤凰涅槃插上互联网的翅膀，构筑起新的竞争优势。要推进互联网与制造业融合创新，给制造业注入互联网的基因，加快推进研发设计可视化、生产制造智能化、生产组织网络化、产品服务个性化，构建信息化背景下的核心竞争力。要大力培育网络服务平台，积极发展信息平台、交易平台、媒体平台、应用平台、社交平台和支付平台，高起点规划建设一批电子商务集聚区和孵化器，用互联网的思维改造提升现有开发园区、服务业聚集区，为电商创新创业提供良好条件。

　　会议指出，推进大众创业、万众创新，不仅对当前培育新的增长点具有重要的现实作用，而且是推进产业转型升级、打造发展新动能的根本之策。要大力推进大众创业万众创新，开拓江苏转型发展新空间。我们要把各种有利条件充分发挥出来，把各类优质资源有效整合起来，把各方面创新创业的活力全面释放出来，着眼于新的时代命题，进行新的谋篇布局，落好关键子、打好主动仗，构筑起江苏转型发展的新特色新优势。重点要做到“四个突出”：突出新技术、新业态、新模式，突出市场配置资源的决定性作用，突出构建创新创业的良好环境，突出以重点人群引领和带动全社会创新创业。

　　会议期间，与会同志先后到苏州、无锡、常州、镇江、南京进行了参观考察。南京市、扬州市、徐州市、省发改委、省经信委、省科技厅负责同志在大会上作了交流发言。会议还讨论了《中国制造2025江苏行动纲要》、《关于加快互联网经济发展的若干意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施方案》等推进转型发展的政策文件。(耿联 黄伟 顾雷鸣）