淮阴检察筑牢“委托审计”廉政防线

　　2014年9月10日，淮阴区检察院根据《江苏省预防职务犯罪条例》有关规定，对王永军受贿案进行深入剖析，建议审计部门健全廉政教育制度、委托审计相关制度、监督制约机制，加强制度的执行力，防止 “一言堂”现象再发生。 

　　审计局自查中发现，防止“一言堂”有明确制度规定，如《固定资产投资审计廉政制度》规定：“审计部门聘请中介组织必须有计划、按程序进行，经集体研究决定”、“聘请中介组织必须公开透明，要建立中介组织备选库和专业审计人员人才库，根据需要，采用公开透明的方式确定聘用的中介组织”。制度虽好，可是执行力度却远远不够，王永军对于规章制度，往往只是会议上说说，走走过场，从没有认真遵照执行。案发后，经过半年的深入反思，查找问题，审计局干群认识到对主要领导干部的监督必须上下联动，形成反腐倡廉的高压态势，让领导干部脱去“隐身衣”，权力才能装进制度的“笼子”。 

　　此次回访中，检察人员欣慰地发现，半年前的《检察建议》，审计部门已有了很好落实，审计部门经过深入调研，出台了《关于进一步加强和改进审计工作的意见》，对政府性投资建设项目审计监督有了更加明确的实体要求、程序性规定；对项目建设单位无条件接受审计监督、明确政府性投资项目审计经费渠道作了明确规定。刚刚从区纪委调任区审计局副局长陈志坚表示：“《关于进一步加强和改进审计工作的意见》健全了审计部门廉政教育制度、委托审计相关制度、监督制约机制，筑牢了委托审计的‘防腐墙’，项目操作公开透明，《意见》实施后，审计部门共对政府投资工程审计68项，审计投资总额7亿余元，节约财政性资金1亿余元，平均核减率为16.78%，建设方、群众、社会各界以及中介机构给予了高度评价。” 

　　  “下一步，我们将着力编织市场廉洁准入网，建立健全社会中介机构参与政府性投资项目《行贿犯罪档案查询制度》，促使社会中介机构自觉规范从业行为。”回访中，检察人员表示将进一步跟进委托审计廉政防线建设。