去年以来，涟水县在小微企业党建工作中探索实施“归巢工程”，将原本分散在外、脱离党组织的小微企业重新集结、组建党组织。截至目前，该县已建立各类小微企业党组织56个，362家小微企业重回党组织大家庭之中。
强化非公企业综合党委纽带作用。该县充分发挥已建成的25个乡镇（园区）非公企业综合党委的组织优势，引领小微企业党组织组建工作，组建成的党支部全部纳入乡镇非公综合党委管理之下。同时，充分利用非公企业综合党委的已有条件，整合各级资源，对小微企业党组织组织生活、党费收缴、发展党员等各方面提出规范化制度要求，确保小微企业党组织运行正常化。
灵活小微企业党组织组建模式。在对小微企业情况摸底调研的基础上，该县按照“条件具备单独建、区域相近联合建、村企相连挂靠建”的模式，动态推进党的组织和工作全覆盖。针对满足单独组建党组织条件的16家小微企业，明确组建时限和责任人，全部按照“有领导、有制度、有阵地、有活动”的“四有”要求成立企业党支部。对不符合单独成立党组织条件的小微企业，因地制宜地采取“联合建”、“挂靠建”等形式。在小微企业相对集中的乡镇工业集中区、村集中创业点，采取区域或行业联建成立党支部，党员直接由当地非公企业综合党委管理和培育，等条件成熟适时独立出去成立党组织。如徐集乡12家木材加工企业成立了联合党组织，既利于党组织活动开展，又在行业内部搭建了交流互助的平台。还有少数分散的村级微型企业，挂靠所在村的工业支部，受镇非公企业党委和村党总支双重管理。截至目前，该县共建立各类小微企业联合党组织40个。
激发群团组织共同参与积极性。对无党员的小微企业，除了委派党建工作指导员，还从抓好工会、妇联、共青团等组织建设入手，以群团组织为纽带，延伸党建触角、创造党建土壤。近期，该县在小微企业中积极开展创建“党工联合之家”活动，推荐引资人或服务人、党员或积极分子担任工会主席，通过工会组织贯彻落实党的路线、方针、政策，吸收企业中的先进分子入党，为建立党组织创造条件。截至目前，该县共建立了25个党工联合之家，并选树了涟城镇渠北路社区党工联合之家、朱码镇王二庄民营经济产业园党工联合之家等5个示范点。