消防车望“火”兴叹困局如何破解
调查动机
山西省太原市小店区前不久发生一起火灾，因私家车占道，十余辆消防车被堵在着火区域外。消防通道被堵难题缘何存在?破解之策又在哪里?《法制日报》记者对此展开了调查。
《法制日报》记者近日接到群众举报称，位于山西省太原市小店区的茂盛装饰城发生火灾，然而能顺利驶向起火点并正常作业的消防车仅有3辆，另有十余辆消防车被堵在装饰城门口，车上的消防官兵只能在墙外望“火”兴叹。
私家车堵住消防车
3月16日，记者接到举报后来到茂盛装饰城，此时火势正猛，浓烟滚滚。
记者在现场看到，着火的3号楼区域只有3辆消防车正常作业，因为道路不畅，另外十余辆消防车只能停在附近待命，这十余辆消防车上的消防队员只能拎着一条条沉重的水带来回飞奔，给正在作业的3辆消防车送水。
一名围观者告诉记者:“消防车早就来了，可是门口的路被堵，能进来的就这么几辆车。消防车要是都能进来的话，估计这会儿火都灭了。”他指着眼前消防车所在位置告诉记者:“这个位置本来也停着私家车，都是刚刚清走的。”
据这名市民介绍，民警在装饰城周围拉起了警戒线，交警也配合疏散群众，同时通知占道汽车的车主过来将车挪走，但是有的私家车联系不到车主，只能任由其停在路边。
记者另外注意到，茂盛装饰城附近有不少居民小区，附近小区狭窄的道路和围墙也使得救火方案中的可选路径捉襟见肘。
3个半小时后，茂盛装饰城的大火终于被扑灭，所幸没有造成人员伤亡，但由于灭火时间较长，造成了巨大财产损失。
大火过后的第四天，记者再次来到茂盛装饰城。火灾过后的装饰城很快恢复了往日的热闹，门口又有不少做生意的商贩，道路两旁、大门附近再次停满了私家车、小货车。
私车占道现象普遍
接下来的几天，记者走访观察了太原市区几个大小各异、新旧不一的居民小区。像茂盛装饰城这样路门狭窄、墙高院深、私家车占用消防通道的情况确实存在。
太原市电信三公司家属楼是一个有着上世纪九十年代典型建筑风格的小型小区，通往小区的巷道窄而长，小区周边的围墙高而厚，小区内有3栋紧挨着的6层高小楼，狭窄的院子里连普通私家车都很难驶入，消防车、救护车等大型车辆通行困难。
千禧·锦绣苑是位于太原市小店区南中环街的中档小区，该小区住户密集、车辆众多，外部车辆不允许进入小区。晚上7点正是下班晚高峰时间，记者在这个小区看到，并不宽阔的大门外乱停着6辆私家车。加上行人较多，进出小区的车辆只能缓慢前行，造成小区大门道路严重拥堵。
记者询问一名乱停车的车主:有没有想过把车子停在这里会妨碍其他车辆出入?这名车主反问:“小区里面不让进，我不停这儿还能停哪儿?”
有路过的行人插话道:私家车堵在门口，万一小区里出事，消防车都进不去。
小区开放或可破解
山西省公安消防总队高级工程师武丽珍告诉记者，住宅小区、商场、医院、宾馆饭店等人员密集场所，在规划设计时都会明确划分出消防通道，但在现实中这些消防通道经常被挤占。
“我们的工作有很多无奈。”武丽珍说，“现阶段的法律法规对消防通道管理的责任分配尚不明确，一些部门的负责人在工作中互相推诿扯皮、不负责任，再加上现在群众的消防安全意识普遍不高，对消防通道不够重视，所以现在占用消防通道的问题要么没人管，要么管了也是屡教不改。”
武丽珍认为，很多近些年建起来的小区都存在规划不当、管理混乱问题，“有的大型小区占地几百亩却只有一个大门，停车位也严重不足，这些情况都很容易导致消防通道阻塞，如果把小区打开，让内部道路公共化，情况可能会改观。”
《法制日报》记者获悉，针对消防通道管理混乱和责任不清问题，有些地方已经逐步探索建立了完善的惩罚机制。
北京市规定小区主干道的消防通道宽度应该保证在6米以上，支道应在3米以上，并且应该留有回车道和消防操作平台，否则将予以处罚；广东省广州市也规定任何单位和个人不得占用、堵塞消防车通道和疏散通道，不得擅自变更消防设施的安装部位和擅自对涉及消防安全的建筑物的共有部分进行扩建、改建和装修，对违反规定的行为采取相应的罚款措施。
除了管理层面，规划层面的问题同样亟待解决。
武丽珍告诉记者，“城市规划应当更加合理，为市民提供更多停车位，而小区物业、商业大厦的使用单位，都应当加强管理、落实责任”。
“市政规划部门应当做到合理规划，进一步拓宽城市道路，道路两旁应该划分出一些停车位供临时停车，同时对于街边摊贩的经营场所也应该有集中规划，防止占道经营。开发商在建设小区时更应该留有消防通道，同时要建设足够的地下停车场。”武丽珍认为。
2月21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》正式发布，该意见提到我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。
武丽珍告诉记者:“住宅小区开放了，一旦遇到火情消防车就可以直接开到着火点，不需要像现在这样必须从大门开进去，而且围墙拆除之后道路更加宽阔，可以在道路两旁规划一些停车位，不必挤占消防通道，同时，内部道路的公共化可以减少交通的拥堵，将更有利于消防车及时到达着火点。”
