海陵法院：新作为应对经济新常态

　　新华报业网讯　案件数量大幅上升、矛盾纠纷纷繁复杂、审判人员“压力山大”……经济新常态给法院工作提出了新挑战。对此，泰州海陵法院的选择是坚守职责、迎难而上。

　　“我们要主动调研，加强应对，努力把握经济新常态下出现的新情况、新矛盾、新特点，用法治手段维护经济发展的良好秩序。”这是今年年初该院院长陈炜对全院干警提出的新要求。一年来，该院充分发挥审判职能，为地方经济社会发展提供了优质、高效的司法保障，受到了社会各界的普遍好评。

　　破解新问题，一对一“把脉会诊”

　　8月酷暑，该院民二庭法官利用周末时间，来到辖区重点企业泰州腾发建筑机械有限公司进行普法宣讲。法官从近三年审理的涉该公司案件入手，详细梳理了纠纷的共性问题，还就实践中遇到的所有权保留买卖合同以及送货单的使用、违约金适用标准、增值税发票抵扣的证明作用等问题，一一回答了提问。“很具体！很实用！很有针对性！”该公司人员普遍觉得这样的法制宣讲受益匪浅。

　　今年以来，该院建立健全“三定”机制，即定期联系抓服务、定点走访重保护、定向指导强培训，在繁忙的办案中挤出时间，先后到辖区各企业“把脉会诊”，零距离了解企业发展中存在的困难，对企业各类纠纷进行解剖排查，提供“一企一策”的个性化司法指导，帮助企业健全法人治理结构、规范内设机构、完善合同文本、降低经营风险，有力地促进了经济的健康发展。

　　“只有深入企业，准确了解其在生产经营中遇到的新问题，及时掌握企业对司法的新需求，才能有效地预防和化解企业矛盾纠纷。”该院党组副书记、副院长许飞说。

　　记者了解到，为进一步方便企业诉讼，该院在除了现金、实物、信用、权利凭证等担保方式外，还积极探索以保险单等作为新的担保方式，进一步拓宽诉讼保全新领域，收到了明显成效。

　　执行新机制，当事人口服心服

　　两年前，辖区某企业在一起民事诉讼中胜诉，但因客观原因未能执行到位。该企业负责人一口认定执行法官没有尽力，多次投诉上访。法院做了大量工作，他才表示不再上访，但心里的疙瘩始终没有解开。最近，该企业又因一起经济纠纷申请执行，虽然这次也尚未执行到位，但他却显得心平气和。同样的当事人、同样没有执行到位，为什么前后却表现出完全不同的反应？记者采访获悉，这正是因为该院全面实施了“全景式”执行裁定书，让该企业及其负责人口服心服。

　　“全景式”执行裁定书，将案件执行的各个阶段所采取的各种措施和取得的执行效果表述得清清楚楚，执行程序是否规范、执行举措是否穷尽，通过执行裁定书一目了然，实现了法官的自我管理与社会群众监督的有机结合，让当事人看到了法律的正义。

　　通过在全国率先探索“全景式”执行裁定书改革，海陵法院赢得了当事人对法官和法院的信任，提高了司法公信力，更好地为主动适应经济新常态助力。目前，这一举措获得了最高院、省高院、市中院的关注与肯定。

　　警务新特色，保障力显著提升

　　“方案里有没有设机动人员？警车到了现场在哪待命？万一被执行人行凶怎么处置？有无关人员哄闹怎么办？”听到这些提问，“许大队长”的额头上顿时冒出阵阵冷汗。

　　这是发生在该院法警大队“我是大队长”活动中的一幕。“我是大队长”即让警员试做“大队长”，换位思考，使每个警员通过亲身经历知晓军事化管理的必要性和重要性。

　　在当前案件数量急剧增加、处理难度日益加大的情况下，提高法警的保障水平对审判执行尤为重要。该院党组经过研究，决定将警营文化建设作为全年工作重点之一。

　　据悉，该院在全省法院司法警察系统率先开设“警营小讲堂”，定期开展研讨活动，对警队在重大警务保障、突发事件处置等工作中的得失进行总结和讲评，促进保障质量的不断提高。同时，开展“我能我行”活动，对外选择一名优秀法警作为自己赶超的对象，对内结对进行互帮互比。此外，该院还专门成立警务督查小组，对全队的警容风纪、遵守队纪院规进行督查。

　　“小讲堂讲出了大名堂！”省高院法警总队金国富总队长视察海陵法院警队建设并参加“警营小讲堂”后，给予了高度评价。

　　通讯员海珐江苏经济报记者耿文博