泰州生二孩不用办准生证了

　　12月27日，第十二届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于修改人口与计划生育法的决定》，修订后的《人口计生法》将于2016年1月1日起实行。这标志着“全面两孩”政策将开始实施。

　　“全面两孩”政策实施后，泰州居民在生育第二个孩子时还要不要办理“准生证”？独生子女父母还能否享受奖励扶助政策？记者30日就有关问题，采访了泰州市卫生计生委副主任翟德祥。

　　二孩审批制改为登记备案制

　　今年7月14日，泰州全面取消了一孩生育审批制度，实行登记备案制，不再需要办理“准生证”。即将实施的“全面两孩”政策，二孩生育制度也将由审批制改为登记备案制，同样不必再办“准生证”。

　　翟德祥说，“全面两孩”政策依法实施后，国家提倡一对夫妻生育两个子女，生育第二个孩子不再需要经审批程序，和生育第一个孩子一样，夫妻凭身份证、结婚证以及婚育情况承诺证件，到一方户口所在地或居住地乡镇(街道)卫生计生部门进行登记，免费领取生育服务证就可以生育了。有些乡镇(街道)为了方便群众，还推出了便民措施，在所在的村、居委会的一站式服务大厅或便民服务窗口就可以办理。

　　登记方便享受生育系列服务

　　“全面两孩”登记备案制实行自愿原则，那么不办手续直接生育可不可以呢？翟德祥说，虽然合法生育第二个孩子不需要审批了，但备案还是必要的，因为“全面两孩”政策实施后，生育第二个孩子与生育第一个孩子一样，可以享受相应的生育系列服务政策。

　　据了解，完成生育登记备案的夫妻，可以免费领取生育服务证明，按规定免费享受计划生育基本技术服务、增补叶酸、孕前优生健康检查、孕产妇健康管理、预防接种、儿童健康管理等政策。另外，在办理生育保险、住院分娩补助等事项上，也需用到生育服务证明。

　　“老人”仍可办独生子女证

　　最近这段时间，有传言称“全面两孩”政策实施后，将停办《独生子女父母光荣证》，泰州部分市(区)出现了群众集中办证的现象。对此，翟德祥表示，这是对新政策的误读，有关《独生子女父母光荣证》的问题，总结为一句话就是“老人老办法，新人新办法”。

　　翟德祥解释，所谓“老人老办法，新人新办法”，就是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》，也就是说2016年1月1日前出生的独生子女，在“全面两孩”政策实施后，仍可以办理《独生子女父母光荣证》。至于2016年1月1日以后生育一个孩子的夫妻，不再办理《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，可继续享受原独生子女父母奖励政策，独生子女发生意外伤残、死亡的，可按照规定获得扶助。

　　“在‘全面两孩’政策的具体实施和操作上，还有一些市民关心的热点问题，但这些问题要《江苏省人口计生条例》修改后才能明确。”翟德祥说。