【标准化建设】泰兴市“三四五”打造社区矫正标准化模式
2017年,泰兴市司法局紧扣“执法规范、安全稳控”目标,强化社区矫正执法检查,严格“标准”动作,确保监管责任落到实处。
一是建立三项制度。 认真贯彻《江苏省社区矫正工作条例》,结合“流动红旗”评比考核,制发《泰兴市社区矫正专职社工绩效考评办法》,完善执法监督内控机制和职务风险预警防控机制。建立“五老”志愿者参与社区矫正工作机制,牵头市“关工委”将有意愿、有热情的“五老”志愿者按照专业特点、兴趣特长、部门特性、年龄层次等建立矫正帮教、心理辅导、政策法规咨询三个组,定期开展结对“联心”、走访“谈心”、帮扶“暖心”活动。按照《江苏省司法行政工作标准——社区矫正分册》,制定中心、基层司法所、公务员和专职社工权力清单,以执法项目、人员类别详细区分工作职责,促进工作流程规范化、责任落实制度化、执法行为法制化,杜绝工作中的错漏和失误。
二是推进四项建设 。加快推进社区矫正、安置帮教社会组织建设,探索将就业技能培训、环境评估、归正教育和心理疏导委托专业社会组织办理。建设市安置帮教阳光中心,完善基础设施,为服刑人员未成子女特困帮扶、罪犯刑释临时救助等提供就业指导、技能培训、心理疏导等服务。建立市级戒毒人员后续照管工作站,积极配合戒毒所、公安部门以及社区协同开展戒毒回归人员环境风险评估和对应性照管工作。联系市人社、民政、城建、国土、财政部门,依托市公共服务区、敬老院、社会福利企业等单位建立集中教育和社区服务基地,协力建好社区服刑人员社会化帮教平台。
三是做实五项活动。 以“教育矫正年”为主题,组织律师、“五老”志愿者成立法治教育宣讲团开展一轮巡回宣讲;邀请结对共建监所的心理矫治专家开展一期心理健康知识讲座;组织一场感恩教育和现身说法活动,强化社区服刑人员身份意识;与社区民警开展一次业务恳谈会,重点了解基层司法所与派出所在社区矫正工作中信息沟通、工作协调、联动配合等方面存在的制度缺失和困难,协商制定解决办法;开展一项帮困关爱暖心行动,帮助家庭贫困的社区服刑人员申请办理低保,积极协调人社部门对有劳动能力的社区服刑人员提供免费技能培训和职业介绍,帮助他们落实基本生存保障,为社区服刑人员再社会化创造利好条件。