沭阳县民政局“五个着力”助力脱贫攻坚

        近年来，沭阳县按照“守住低线、瞄准对象、精准施策、同步小康”的思路，践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以“五个着力”为抓手，充分发挥民政部门在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

      一是着力建章立制，完善配套政策。沭阳县建立了由民政牵头、22个部门和单位组成的社会救助联席会议制度，强化部门协作配合，统筹推进全县社会救助体系建设。建立“一门受理、协同办理”机制。全县依托乡镇(街道)政务大厅、便民服务中心建立38个“一门受理、协同办理”服务窗口，解决服务困难群众“最后一公里”问题，实现困难群众求助有门、受助及时。该县先后出台《沭阳县居民最低生活保障实施办法》《沭阳县申请救助家庭经济状况核对工作实施办法》、《沭阳县社会救助实施办法》等一系列配套政策，对“十三五”时期民政扶贫工作目标、进度计划、资金筹集、项目推进等作出安排和部署。

      二是着力低保兜底，保障基本生活。建立低保对象动态管理和精准识别长效机制，确保低保对象精准、数据精准，实现应保尽保、应退尽退。目前全县农村低保达到每人每月370元，同比增长36%,为历年增幅之最，提前实现与扶贫标准“两线合一”。发放“两项补贴”。一方面，对全县农村低保对象， 按其年收入与国定扶贫线的差额，增发特殊物价补贴； 另一方面，照顾特殊群体，对全县残疾人低保对象按每人每月不低于 60元的标准发放特殊生活补贴。

      三是着力创新突破,加大医疗救助。进一步完善城乡医疗救助办法，全县符合医疗救助条件的贫困患者，在政策范围住院自付费用救助比例按不低于70%给予救助，并对救助对象取消救助门槛。今年起，进一步扩大医疗救助对象范围，统筹考虑对低收入群体中的老年人、未成年人和重度残疾人以及因病致贫家庭给予医疗救助，着力构建新农合、大病保险、医疗救助、参合再保险报销、医药爱心基金帮扶“五位一体”的医疗保障体系。

      四是着力养老服务，强化五保供养。深化乡镇敬老院机制改革，创新经费拨付渠道和保障模式；建立失能老人养护专区，满足失能五保老人刚性照护需求;将公办养老机构闲置床位向社会开放，加快推进乡镇敬老院向区域性养老服务中心转型发展。今年，全县投入600万元对36家敬老院实施消防改造，从根本上消除消防安全隐患；投资350万元改造敬老院草锅灶，安装空气能热水器和安全监控设施，进一步改善五保老人的生活质量。

      五是着力资源整合,引入社会力量。沭阳县着力打造“爱心助学圆梦行动”慈善品牌。5 年来，该项目共计拨出2000万专款累计捐助沭阳贫困学子3.8万名。今年,该县为进一步做好“十三五”期间低收入农户教育扶贫工作，扶持贫困家庭子女顺利完成学业，从根本上切断贫穷代际传递的链条，出台了《“十三五”期间低收入农户子女教育扶贫工作实施意见》决定投入约3亿元资金，对全县3.1万低收入农户的4.7万名在读子女进行扶持，保障其完成相应学段的学业。