沛县检察“四个转变”推动矛盾化解

　　2014年度，沛县检察院以维护群众合法权益为核心，以畅通群众表达渠道、解决群众实际困难为抓手，进一步加强接待工作，提升了矛盾化解实效。

　　由“单一接访”向“全面接访”转变。该院确定每周二为检察长接待日，每日安排一名部门负责人与控申干警一起接待来访群众，定期安排青年干警、新进人员参与接访。提前公开接访值班表和接访人员信息，信访人可通过电话、来信、上门等方式预约信访，控申部门安排被预约接访人员提前准备、按时接访。制定落实信访应急预案，由当日值班领导、控申部门负责人和值班干警共同接访处置工作时间以外的告急访、群体访和突发性涉检事件，确保接访无遗漏、无死角。

　　检察官做到由“群众上访”向“干部下访”转变。从业务部门抽调干警，成立下访、巡访小分队，定期深入街、镇、乡、村、重点企业、民工聚集地以及社区、看守所等地开展巡回接访活动，方便群众反映情况，及时发现群体访、越级访等苗头性问题。对重大涉检信访案件，由院领导、案件承办人“上门服务”，主动深入申诉人住所、单位等地听取意见，解答疑问，释法说理，息诉息访。在易引发信访问题的重点镇街、村委，派遣资深检察官定点驻访，受理控告、申诉和举报，解释相关政策，解答群众疑虑，将矛盾消灭在萌芽、化解在基层。

　　该院由“控申接访”向“联动接访”转变。完善内部联动机制。完善内外联动机制。主动邀请特约检察员、人民监督员参与对敏感性强、社会关注度高的信访案件的联合接访并积极与地方党委政府及公安、法院等部门沟通，建立“联合调查、联合听证、共同答复”协调机制，形成矛盾化解合力。

　　由“就访说访”向“多措解访”转变。以“检察长开放日”“举报宣传周”等活动为载体，采取播放廉政微电影、接受现场咨询等方式，广泛宣传与群众生产生活密切相关的政策法规，引导群众依法理性表达诉求。安排善于做群众工作的干警到控申部门参与接访，对于诉求不能通过法律途径得到满足的群众，积极运用心理学知识对其进行疏导，缓解其情绪困扰，达到化解矛盾的目的。对经济确有困难的信访当事人，合理利用司法救助专项资金，为其解决实际问题化解积怨。