江苏盐城：以高水平安全服务高质量发展

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　　中新网江苏新闻3月11日电 题：江苏盐城：以高水平安全服务高质量发展

　　作者 陈玉龙 李旻

　　全市排查整改问题隐患26万处，责令停产整顿155家；全市发生各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降28.92%、28.57%；修订出台市、县、镇三级突发事件总体应急预案和专项预案1540个，开展各类应急救援演练4178次……2021年，盐城全力以赴防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产形势稳定向好。

　　 深化专项整治行动取得新成效

　　2021年，盐城全市排查发现一般隐患31.2万处，完成整改26万处；市安委办挂牌督办的162处重大事故隐患，已整改完成155处，其余正在有序整改。今年1月份，全市发生各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别再下降20%、80%。

　　对照市委、市政府三年专项整治“1+2+10”工作方案，盐城市应急管理局认真落实专项整治“深化提升年”重点任务清单，常态化开展安全生产督导巡查，逐一压实各项重点任务清单的属地和部门责任。加强对新技术、新产品、新业态、新模式的安全风险研究，进一步厘清监管事权，消除盲区。推动企业全面落实安全生产主体责任20条重点事项清单，着力提升一线员工安全操作规范化水平，全力打通安全生产“最后一米”。

　　全市深入推进安全生产“百日攻坚”行动，聚焦危化品、道路交通、城镇燃气、建筑施工、渔业船舶、危废处置、冶金工贸等重点行业领域开展拉网式排查整治，对存量问题隐患加快清零，对新排查发现的问题隐患进行梳理分析、交办督办，强化销号闭环管理。

　　 防范重大安全风险蹚出新路子

　　盐城市应急管理局通过研究重大安全风险防控规律特点，采取构建风险防控机制、提升本质安全水平、切实强化精准执法等更加有效的措施，织密织牢安全生产防护网，蹚出了一条防范重大安全风险的新路子。

　　实施“机械化换人、自动化减人”工程，切实提升设备和工艺安全水平，推进硝化企业完成微通道、微反应器改造；推动钢铁企业优化工艺流程，实施远程冶炼、智慧集控；推动粉尘企业实施技术改造，降低产尘量、减少产尘环节、控制作业人数；下功夫做好工业企业风险报告“后半篇文章”，有机整合安全生产标准化创建、企业安全管理可视化试点推广等工作，形成高效实用的“盐城标准”。

　　盐城市应急管理局扎实开展“精准执法年”活动，大力实施“精准执法+优质服务”，坚持分级分类执法，围绕“三聚焦”“六突出”“八项指标”，瞄准企业法定代表人和实际控制人这个“关键少数”，紧扣关键环节、要害岗位、重点设施等，不断加大事前执法力度，进一步强化事故调查处理和中介机构监管。

　　 筑牢防灾减灾防线彰显新担当

　　盐城市应急管理局围绕构建“全灾种、大应急”体系目标要求，立足当前、着眼长远，通过全力应对极端天气灾害、提升应急处突能力、扎实推进基础建设、打造过硬应急队伍等手段，集中力量夯实基础、创新思路精准施策，持续提升应急管理水平。

　　充分发挥减灾委作用，密切关注气候变化趋势，盐城市应急管理局加强与气象、公安、交通、海事等部门联合滚动会商研判，深化应急管理信息化(二期)运行使用，强化应急指挥通信保障，建立灾害预警信息快速发布“绿色通道”。

　　该市制定出台应急物资储备品种目录和规模要求，健全物资快速调拨机制，继续布局建设市、县两级储备库。持续推进应急指挥中心建设，不断完善全市应急预案体系，广泛开展应急实战演练，强化应急值班值守，针对性部署前置力量，及时有效开展抢险救援。充分发挥主流媒体、网站、广播、微信公众号等平台作用，持续强化事故灾害社会化宣传教育，着力提升全社会安全意识和应急自救互救能力。(完)