江苏奋力夺取扫黑除恶专项斗争新胜利

　　自去年初开展扫黑除恶专项斗争以来，江苏掀起强大攻势，让黑恶势力无立锥之地。截至目前，全省共摧毁涉黑组织98个、恶势力犯罪集团307个。今年上半年，我省群众对专项斗争成效的满意率达96.26%，群众安全感达98.32%。

　　数字的背后，是江苏省委、省政府打赢扫黑除恶攻坚战的鲜明态度和坚定决心，更是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　压实责任，动真碰硬抓好整改

　　5月24日至6月24日，中央扫黑除恶第17督导组在江苏开展进驻式督导，并于8月1日反馈督导意见。

　　督导之后，如何整改是关键。近5个月来，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把抓好督导反馈意见整改工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验。全省上下以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求、最务实的作风落实整改任务，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　高位推动，抓实整改。省级层面成立由省委书记娄勤俭、省长吴政隆任“双组长”的督导整改工作领导小组。根据中央督导组反馈意见，省委、省政府进行认真梳理，共细化列出6大项67条具体问题，逐一明确责任单位、整改目标、整改时限和整改要求。

　　省委十三届六次全会对抓好督导整改工作专门作出部署，省政府常务会议专题听取有关部门的整改情况汇报，研究解决重点行业、重点领域存在的突出问题。娄勤俭书记赴多个村(社区)、党群服务中心等基层单位开展调研，听取一线干部群众意见建议，就抓好督导整改提出具体要求。

　　层层传导，压实责任。全省各级党委、政府对督导整改工作负总责，紧紧抓住落实整改责任这个“牛鼻子”，以严密的责任链条保障整改任务落地落实。各地各有关部门，通过签订整改责任状、开展领导干部层层谈话、“大恳谈大回访大督查”以及专题述职报告会等形式，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　　坚持问题导向，把督导组指出的每一个问题都当作“必答题”。省扫黑办对督导组交办的涉黑涉恶线索，每条均在24小时内交办到位、开展核查。省司法厅加大线索排摸力度，全力打好监狱“第二战场”攻坚战，深入开展“清网”“清雷”等专项行动，深挖有价值犯罪线索。

　　持续加力，专项斗争攻势凌厉

　　督导传导的是压力、激发的是动力。各地各有关部门立行立改、真改实改、深改细改，对督导组反馈的问题清单对账销号。

　　回应群众期待，聚焦突出问题。全省上下围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，对督导组交办的重点线索和案件，组织集中核查，强化专案攻坚，既打好案件侦办的“攻坚战”，又打好起诉审判的“法律战”，更打好“毁伞破网”的“纵深战”，铲除黑恶势力赖以生存的经济基础，坚决做到除恶务尽。截至目前，中央督导组交办线索办结率达89.1%。

　　深挖彻查、“打伞破网”，是推动扫黑除恶专项斗争走深走实的重要一环。

　　针对督导组提出的有的地方“打伞破网”力度不够、成果不平衡等问题，省纪委监委制定下发《关于进一步加强查处黑恶势力“保护伞”工作的通知》，同时派出工作组进驻南京、南通、镇江等市开展督查指导，推动全面、深入、精准“打伞”。

　　督导整改以来，全省各地立案查处一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，追责问责一批失职失责、不作为的“庸伞”，掀起扫黑除恶专项斗争新的强大攻势。

　　扬州市江都区许某犯罪团伙盘踞数个乡镇，涉及高利放贷、非法拘禁、寻衅滋事、暴力催债等，群众反映强烈。针对上述被列入整改清单的情况，当地及时成立专班，对该案开展攻坚，加快案件侦办、严格问责追责，对存在监管履职不力的部门和人员，依规依纪严肃处理。

　　夯实基层基础，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。在督导整改中，我省立足源头治理，推动扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设协同发力。

　　针对基层组织存在软弱涣散现象、村“两委”换届把关不严等问题，我省对738个软弱后进村党组织提出整改要求。实行问题清单、整改清单和责任清单“三单制”，扎实开展整顿工作。对矛盾突出、长期得不到解决的重点村、难点村，由县(市、区)委书记直接挂钩联系，推动化解矛盾、解决问题。

　　综合治理，铲除黑恶滋生土壤

　　督导是为了更好落实，督导是为了不断深化。我省以中央督导组反馈问题整改为牵引，进一步强化系统思维，坚决铲除黑恶滋生土壤，筑牢平安根基。

　　各地各部门紧盯重点行业，大力开展行业乱象专项整治，进一步增强行业对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

　　针对当前“套路贷”违法犯罪突出问题，省委、省政府在全省部署开展以打击“套路贷”为重点的全省非法金融活动专项治理行动。省纪委监委、省委政法委等9部门联合下发《关于在扫黑除恶专项斗争中开展非法金融活动专项治理的意见》，有效推动各项措施落地落实。省、市、县三级均组建专项整治工作专班，开发启用全省统一的非法金融活动信息监测平台，目前已汇集各类数据2000多万条，形成“信息化+系统化”的治理模式。

　　专项斗争开始以来，全省打掉“套路贷”犯罪团伙300余个，关停APP软件40余款。

　　整治行业乱象，需加强源头治理。省市场监管局将251家涉黑涉恶企业列入重点监控黑名单，督促各地织密防范网络，消除“行霸”“市霸”生存空间；省交通运输厅、文化和旅游厅推进基础数据共享，努力从源头上遏制非法营运等行为；按照省政府发布的《关于长江江苏流域禁止采砂的通告》要求，沿江8市公安、水利等部门共同组织开展整治行动，严厉打击长江流域非法采砂黑恶势力。截至目前，全省共打掉非法采砂涉黑组织1个、恶势力犯罪集团2个，并顺线摧毁非法采砂团伙31个，查扣涉案资产1067万元。

　　从深挖彻查到行业整治，从打击整治“黄赌毒”到强化基础管理……扫黑除恶战场不断延伸，向危害群众利益的顽疾出拳亮剑，努力“扫”出一片朗朗乾坤、清风正气。

　　船到中流浪更急。当前，扫黑除恶专项斗争正进入爬坡攻坚、承上启下的新阶段，江苏将以深化督导整改为契机，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续做好督导“后半篇文章”，提前谋划明年长效常治措施，持续推动专项斗争横向拓展、纵向深入，不负8000万江苏人民的期待，奋力夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。(林元沁)

　　原标题：督导问题整改“清仓见底” 综合治理筑牢平安根基 江苏奋力夺取扫黑除恶专项斗争新胜利