江苏启东“民告官” 市长坐被告席感谢原告对政府监督
庭审现场。
中国江苏网12月11日讯(记者米格)“感谢原告通过诉讼这种法定途径解决行政争议，监督我们政府工作。”坐在被告席上的江苏南通启东市市长黄卫锋说。“市长来最好了，民告官，这样说得清楚。”原告沈德元说。今日，江苏启东法院开庭审理一起房屋所有权纠纷案。政机关负责人出庭应诉，江苏走在全国前列，南通走在江苏前列。
据原告称，1980年，启东吕四港镇居民王月英家拆迁，原址建中国工商银行启东支行吕四办事处。
在拆房期间，三兄弟的母亲王月英拒绝拆迁，经拆迁人协调，将设计规划的工行办事处门卫腾出一间安置王月英。于是，王月英才同意拆除自己住的两间房屋。拆房建门卫，她还是在原址居住。
2012年，90多岁的王月英去世，她在原址住了64年。在拆迁过后，王月英母子几人，均没有对此处安置房屋进行权属确认。
按照沈家老二沈福元的说法，那个时候，从来没有想过权属问题，认为有房子住就可以了，谁会想到会闹出今天这一出。
“今天这一出”，沈家三兄弟是指母亲去世后，房子就被工行要回，打官司没用，人家工行有产权证和土地使用证，那拆迁好像没母亲什么事一样。
于是，沈甲三兄弟状告启东市政府，要求撤销政府曾经颁发给工行的房屋权属证书，并确定王月英对省钱居住的房屋拥有产权。
今日下午，此案在启东法院开庭审理，合议庭成员均来自江苏海门法院，由海门法院院长潘建担任审判长。坐在被告席上的是启东市人民政府市长黄卫锋。
“我是昨天晚上才知道黄市长出庭应诉的，这样最好了，民告官，这样说得清楚。”沈德元对记者说。
在2个半小时的庭审中，黄卫锋积极答辩、举证质证、发表辩论意见。庭审的最后，他说：“感谢原告通过诉讼这种法定途径解决行政争议，监督我们政府工作。”
记者了解到，黄卫锋担任市长不到1年，他说接触到的“民告官”有N次了，但这次还是第一次坐上被告席。他说：“不觉得丢面子，这能促进政府依法行政，这是好事。”
为了这次出庭，黄市长在不到1个月的时间里做足了功课，十多次查阅案情，在开庭前一天夜里，还和律师商讨案情，并提出补充一些材料。
“虽然这与案件并没有直接关系，但是作为市长，不仅要考虑政府，更要为老百姓的利益着想。”黄市长说，这起案件也给政府上了生动的一课，行政机关在执法办事时，一定要谨慎严格，稍有疏忽，不仅是坐上被告席，更会丢了政府的公信力，特别是在细节问题上。”
庭审当天，市政府全体副市长，市政府各部门及全市各镇乡园区全体领导班子成员，市政府各部门法治科长及全市乡镇法治联络员共300多人“真刀实枪”的观摩了庭审。法庭审理结束后，未当庭宣判。
庭审结束后，启东市市委书记徐峰说：“党的十八届四中全会决定，健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度，那就要求建立官民平等对话桥梁，树立全社会法治信心，增强司法公信力，推动形成依法行政、公正司法、全民守法的良好局面。
记者了解到，江苏省探索行政机关负责人出庭应诉已有20多年，但在实践中，行政机关一般委托代理人或分管负责人出庭应诉，“一把手”鲜有露面。虽然行政机关负责人出庭应诉与考核挂钩，但各地行政机关负责人出庭应诉情况参差不齐，目前仍有12个县(市、区)低于80%，有些地方甚至低于60%。
记者获悉，将于明年5月实施的《行政诉讼法》规定，行政首长应出庭应诉，这意味着，出庭应诉成为“一把手”的法定义务。