永不竣工，沛县干部转作风成自觉

　　振奋精气神改革再发力

　　“推诿扯皮，责任不清”、“惠民政策缩水走样”……沛县巩固群众路线活动成果，把作风建设当做“永不竣工的工程”来抓，梳理出96个群众不满的突出问题，成为党员干部对照的“作风清单”，百姓普遍反映干部作风变了样。

　　沛城镇汉台社区残疾住户董雪办理低保，放在过去要到各部门跑上几天时间，填10多张表。现在，董雪没出社区就把这事儿“搞定”了，“多亏了他们帮我跑腿。”董雪口中的“他们”，指的是社区居委会主任费艳和她的同事。费艳说，他们还有一个身份是社区“便民服务站”协办员，“百姓在社区或村里办不好的事，我们在村、镇、县每一级服务站都有专人全程帮办。”沛县机关工委副书记田传君告诉记者，这样的“便民服务站”，沛县在今年年底前会建起365个，实现所有村居的全覆盖。

　　“百姓动嘴，干部跑腿”的帮办服务只是沛县干部深化作风建设的举措之一。对照作风清单，沛县不仅在“面”上整体推进，还在“点”上集中突破。比如政府部门中梗阻问题，沛县把其列为十大专项治理行动，特别攻坚。

　　10月底，沛县38个政府部门统一进驻政务服务中心，实行一个窗口对外，切实解决两头审批、体外循环等问题，依法清理削减行政审批、前置审批206项，削减幅度达63.8%。在沛县行政服务中心，记者看到审批事项、服务流程全部网上公开，在办事大厅和服务窗口前台都安装有电子视频监控系统，并且与徐州市作风办监控平台对接，对全县各办事窗口、重点工作岗位和具体业务流程进行全天候全方位实时监督。目前，该电子监察系统已纠正庸、懒、散等问题30余个，6家窗口单位工作人员因为迟到、早退、脱岗、聊天、玩游戏等问题受到处理。

　　作风如何，群众来评，沛县还创新引入第三方机制，实现背对背政风行风民主评议。沛县纪委副书记、监察局长孙益峰介绍，他们委托两家具有调查资质的第三方进行三轮评议，主要为廉政勤政、办事效率、工作作风、办理诉求、服务质量等五个方面，而评议代表的选取则遵守“谁熟悉谁评”、“服务谁，由谁评”、“对口评议”的原则，保证评议准确、公正、客观。最终评议结果，县城管局渣土管理科科长、县水利局自来水公司经理、县供电公司客户服务中心主任，因三次民主评议综合排名靠后被免职。

　　对作风问题不回避，沛县做到有破有立。县委书记李晓雷说，沛县通过完善党员干部公道正派、权力运行公开规范、促进社会公平正义的“三公”新机制，打造为民、务实、清廉的干部队伍。比如推行台账式管理，切实做到一事一清、一事一查、一事一毕；实行“倒逼式”督办，让干部不敢不办、不能不办，高效率、快节奏完成工作；建立干部约访制，分类化解百姓信访问题，目前县党政领导干部约访群众253批1086人次。沛县离退休教师群体反映克扣工资和补贴问题，经过多次当面约谈、主动上门沟通，使得这一信访积案妥善解决。针对城区优质教育资源不足问题，对城区5所学校扩容提质，新规划建设学校3所；针对企业融资难，依托县城投公司筹措资金1亿元建立企业贷款“过桥”资金，为40家企业提供应急转贷资金2.81亿元；107名科级党员领导干部到经济薄弱村担任第一书记。

　　硬约束下，更是沛县干部主动转变作风的行动自觉。今年5月到任的张寨镇张庙村党支部书记王景光，上任一周便筹资修铺村里泥泞不堪的水泥路，还跑到镇变电所、县供电公司协调，新增了一台变压器，解决了村里经常停电的问题。而很多村民并不知道，王景光还默默资助了11位困难群众。本报记者刘刚王岩

　　本报通讯员 张庆来