“水十条”：专家期盼落地看“疗效”

　　昨天，国务院正式发布《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)。该计划涵盖全面控制污染物排放、着力节约保护水资源、强化科技支撑、全力保障水生态环境安全等十项重磅举措，并为数年后的水环境治理目标设定了一系列耀眼的数据。对于我省水环境治理来说，“水十条”的出台犹如再降及时雨。记者昨日采访了相关专家，他们的共同愿望就是期盼“水十条”能够落到实处。

　　“目前，我省水污染非常严峻，‘水十条’的出台对于我省水污染防治来说是个契机。”河海大学水文水资源学院副教授朱永华介绍，江苏虽然是全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份，但水资源储量仅约320亿立方米，而伴随经济发展，河湖污染、水生态退化等问题越发突出。根据去年6月份发布的江苏省环境状况公报，2013年全省废水排放总量达到59.20亿吨，全省地表水环境质量总体处于轻度污染。

　　朱教授介绍，虽然我省点源水污染已得到整治，且取得了显著成效，但面源污染依旧不容乐观，特别是农业污染。她以苏北地区农村为例，在考察中发现，部分农民不仅占用河道护坡，在护坡种植蔬菜，还将焚烧过的秸秆倾倒在河道中，导致农药化肥等化学原料渗漏进河水，污水难以排放。“‘水十条’强调，2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，取缔‘十小’企业，专项整治十大重点行业，这成为我省水污染治理的新武器，并将带动我省环保行业大发展。”朱教授说。

　　也正是在“治污投入加大”的预期下，近期A股市场污水处理板块行情走势强劲，昨天截至收盘，该板块上涨了3.51%。“‘水十条’不仅是资本的狂欢，更是水污染防治的一场硬仗。”复旦大学环境科学与工程系教授戴星翼认为，“水十条”出台，当然应该鼓与呼，这表明从官方到民间对于水环境治理的努力和期待。“但像以往一样大力投入基础设施建设，没那个必要了。”戴星翼说，截至十一五末，各地建设的污水处理设施、园区企业实施的污水处理项目，已经能够满足需要，现在要做的是让这些设施真正发挥作用，让系统优化升级产生合力，让新的政策一步一个脚印落到实处。

　　“这次‘水十条’里，着重强调要在发挥市场机制、强化科技支撑和严格环境执法监管方面多管齐下，这是治理水污染理念的一个重大的转变。”戴星翼说，一次投入易，长期维护难，“水十条”是否有疗效，还要“走着瞧”。

　　江苏经济报记者耿文博张韩虹