“三解三促”系列报道八——厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生赴无锡、常州等地开展“三解三促”驻点调研

为贯彻落实中央和江苏省委、省政府关于促进经济平稳健康发展、加快水利基础设施建设等有关工作部署，切实加快推进省属水利重点工程建设，日前，省水利厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生赴无锡、常州等地开展太湖水环境综合治理工程建设“三解三促”驻点调研。

及时协调解决工程实施难题

新沟河延伸拓浚工程作为太湖水环境综合治理骨干引排工程之一，被列入全国172项节水供水重大水利工程项目。工程位于太湖流域无锡市和常州市结合部，工程主要任务是拓浚河道，修建加固堤防，新建江边枢纽等8座枢纽建筑物，新建、拆建跨河桥梁47座，并对两岸受影响的水系进行适当调整。工程建成后，可与引江济太其他工程联合运行，外排太湖梅梁湖水，增强其水动力条件，应急调引长江水进入太湖，提高太湖水环境容量，促进太湖水体有序流动；5年一遇以下区域涝水由南排太湖改为北排长江，进一步改善梅梁湖水质，保障水源地供水安全；扩大区域洪涝水北排长江能力，提高防洪标准，改善地区河网排涝条件和水生态环境。工程于2013年启动，概算总投资56.47亿元，工期48个月。

在无锡，朱海生查看了新沟河延伸拓浚工程无锡市境内漕河至五牧河段、西直湖港新开河段、南直湖港段和口门建筑物的工程现场，仔细查阅图纸，详细了解河道、口门建筑物设计变更的缘由以及拟变更的实施方案，随后与无锡市水利局、惠山区、滨湖区水利局、市航道管理处以及设计单位的有关同志进行座谈交流。他强调，新沟河延伸拓浚工程是服务太湖治水规划、服务经济社会发展、服务地方老百姓生活需求的民生工程，在工程实施过程中，建设单位要坚持以批复的初步设计作为项目实施的依据，同时也要与地方政府、相关部门保持密切沟通和协调，尽可能将工程建设与地方经济发展需求相结合，实现双赢。

第二天一早，朱海生赶往常州武进，新沟河延伸拓浚工程武进区境内工程批复概算投资为25.8亿元，占新沟河工程概算总投资的46%，截至今年6月底已累计完成投资14.05亿元。朱海生实地查看了部分需拆建的桥梁和遥观北枢纽、遥观南枢纽的施工现场，再三叮嘱参建各方，当前正值盛夏高温酷暑和强降雨频繁交替时节，是各类安全生产事故的易发和多发期，建设过程中一定要加强安全生产，确保在建工程安全度汛。一是要明确施工单位主体责任，制定汛期施工预案，组织抢险队伍，做好防汛物资储备，确保工程安全度汛；二是做好常规安全生产工作，对高空作业、水上作业、交叉作业、特种设备、脚手架搭建、彩钢板房搭建、涉及油气管道施工、临边临水防护等重点领域存在的问题，要抓紧督查整改；三是强化施工防暑，施工单位要合理安排施工和工人作息时间，避开中午高温时间室外作业，开展“送清凉活动”，加大对工人防暑降温知识的宣传教育，针对高温季节施工特点，及时向工人宣讲高温施工的注意事项、防止食物中毒、应急救援等相关知识，提高工人的自我保护意识。在与武进区水利局、相关乡镇水利站负责同志进行座谈交流时，他认真倾听了工程沿线乡镇和群众的诉求。他表示，武进区近年来水利重点工程建设任务繁重，项目密集，新沟河延伸拓浚工程、太湖流域永安河拓浚工程等都列入了全国172项重大水利工程项目，是全省为数不多的每年水利基建项目投资超亿元县区之一，武进区水利局在统筹组织实施各项工程的同时，在建管体制改革方面勇于尝试创新，新沟河延伸拓浚工程的遥观南枢纽是我省第一个实践代建制的项目。新沟河延伸拓浚工程作为太湖治理的骨干工程，工程战线长，时间跨度大，工程实施时要结合当地经济发展需要，尽可能考虑合理需求，使工程建成后更好发挥综合效益。同时省水利厅也会积极帮助协调解决重大水利工程推进过程中遇到的矛盾和难题。

一线指挥拆坝应急排涝

调研期间，我省苏南地区出现强降雨过程，常州、无锡、江阴等地水位超历史最高。6月17日上午10点，朱海生冒雨赶到新沟河江边枢纽，查看了江边枢纽船闸、闸站施工现场和长江侧施工围堰，听取了江边枢纽安全度汛和应急通水准备情况的汇报。大雨如注，在工地食堂匆匆扒了几口饭，朱海生一行赶赴新沟河武进遥观北枢纽查看了工程北侧围堰加固情况，现场听取了度汛预案及措施，现场查看武进遥观南枢纽工程和无锡西直湖港南枢纽工程开坝放水情况，叮嘱现场各参建单位人员，要加强值班值守，注意行洪安全，采取措施尽可能减少工程损失。

6月27日，苏南地区迎来入汛后的第三场强降雨，常州市运河水位高达6.07m，超历史最高水位，汛情十分危急。为缓解苏南运河沿线防洪压力，6月27日10时，省新沟河江边枢纽建设处接到省防汛防旱指挥部要求新沟河江边枢纽船闸工程拆坝排涝的指令，朱海生再次亲临工程一线组织指挥拆坝排涝，经参建单位共同努力，于当日下午14时全部开启4道施工围堰，船闸上下闸首闸门已经全部开启，利用新沟河江边枢纽船闸应急抢排内河涝水入长江。朱海生要求太湖治理工程建管局及时掌握新沟河工程度汛情况及各在建工程拆坝放水情况，加强值班值守，确保信息通畅，及时上报雨情、水情、工情，及时协调处置突发险情、灾情，确保安全度汛。

谋篇布局加快推进新孟河工程建设

新孟河延伸拓浚工程位于太湖流域湖西区，北起长江，南入太湖，途径江苏省镇江市、常州市和无锡市，是太湖水环境综合治理骨干引排工程之一。工程建成后，将有效改善太湖和湖西地区的水环境，提高流域和区域的防洪排涝标准，增强流域和区域的水资源配置能力，兼顾地区航运等。工程拓浚延伸河道总长116.69km，其中新开河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利枢纽以及前黄、牛塘等主要支河口门等。目前，工程正处于实施前期准备阶段。为加快项目建设前期准备工作，提高前期工作深度，朱海生先后赴镇江、苏州等地调研新孟河延伸拓浚工程建设前期准备工作以及2015年度实施方案编制情况。调研过程中，他与金坛区政府、区住建委、国土、交通、规划、水利等部门以及尧塘镇街道办、儒林镇政府就新孟河工程先导段准备工作进行了座谈，进一步听取了地方政府关于征迁补偿标准、弃土区优化调整、投资分担比例、道路桥梁规划建设等方面的建议。他表示，新孟河工程很重要，时间很紧迫，金坛很关键，在实施新孟河工程时，将充分考虑地方政府的合理化建议。随后，朱海生赴苏州调研新孟河工程年度实施方案编制情况。他指出，拆迁要摸清实物量、各类管线情况以及群众诉求，确保顺利开展；先导段开工放在汛后，9月15日前完成年度实施方案编制；前期情况掌握后，要抓紧完善河道断面设计方案、优化拆迁范围、提前开展招标设计和施工图设计，确保设计深度满足要求；抓紧开展新孟河泥沙、滆湖水环境水生态、枢纽建筑物结构预应力、河道断面优化等方面研究，提高设计的科学性。（供稿：省水利工程建设局 责编：厅办公室 栾庆明）