靖江市检察院以检察室为平台紧贴基层深化检务公开

　　今年来，靖江市检察院认真贯彻落实上级院关于深化检务公开的部署，充分发挥5个检察室工作体系完善的传统优势，以点带面，推动检务公开之“花”在基层率先结出人民满意之“果”。

　　一、坚持问题导向，在检力下沉中落实阳光服务

　　一是赋予检务公开的新职责。针对基层群众不够了解检察工作的问题，院党组与各检察室签订目标责任状，出台《检察室工作意见》，要求检察室担负起宣传检察职能、发布检察动态、提供法律咨询、联络代表委员、开展预防宣讲等职责，力求实现群众满意度不低于90%。建成网上“检察为民服务中心”，群众既可自行操作，也可至检察室查询办案程序性信息、终结性法律文书，以及预约视频接访、查询行贿档案等。二是形成检民互动的新常态。针对检察人员与基层群众接触不多的问题，在全市各村（社区）聘任241名检察群众工作联络员，检察室每季度召开联络员座谈会，每半年走访辖区代表委员，发展检察机关在基层的“千里眼”、“顺风耳”、“扬声器”。院领导带队深入村（社区）召开检察室工作“村民直评”大会，分片向基层群众通报工作，现场回答提问，当面接受评议。三是构建展示形象的新载体。针对检察品牌在基层影响力不够广的问题，坚持不懈打造群众身边的“明霞窗口”，举办检察室专题“检察开放日”，开通“明霞窗口”微博、微信，干警带案下访时佩戴“明霞窗口”服务胸牌，发放《明霞手册》、《检察官联系卡》等检察宣传资料2000余份，推动窗口形象逐渐深入人心。

　　二、坚持组团服务，在量体裁衣中彰显为民本色

　　一是专职团队进乡村。为确保群众在基层能见得到人、进得了门、办得成事，检察室在安排专人定点值守的同时，挑选4名干警组成工作团，配备流动服务车、投影机、硬盘播放器、便携式音响话筒等设施，已深入198个村（社区）、企业等地，开展以检务公开、预防宣讲、释法说理、走访代表委员等为主要内容的“明霞窗口”检察乡村行活动，回应群众诉求50余人次。二是因地制宜促发展。完成《村（社区）基本情况问卷调查》，摸清基层的不同发展需求。检察室在辖区分设护农维权、服务小微企业、非公预防等主题服务中心，强化相关法律政策宣传，有针对性地开展“民行公益年”、“访百家企业、助百家企业”等活动，着力保障民生、助推发展。4个检察室获评市文明单位，量体裁衣式服务的做法得到《检察日报》头版报道。三是捆绑包保办实事。开展检察群众工作包保活动，检察室与业务部门结对捆绑，每周带案下乡，做好信访化解、案件回访、案件初查、信访答复等工作，通过办实事让基层群众切身感受检察职能作用。如针对一起23户村民联合提起的农村土地流转纠纷申诉案，检察室会同民行部门迅速调查核实，及时发出检察建议督促职能部门尽责，受到基层群众好评，并得到市委主要领导的批示肯定。

　　三、坚持创新驱动，在齐抓共管中弘扬法治精神

　　一是开辟通向千家万户的“预防邮路”。立足检察室事多人少的实际，着眼于扩大检务公开的覆盖面，今年4月该院与市邮政局合作开展“预防邮路”活动，吸纳110名邮递员为“明霞”志愿者，发挥他们每天走村入户的工作优势，已将3000余份检察画册、预防资料等送到群众家门口。二是推行寓教于乐的乡村巡回放映。针对农村白天人少、晚间人多的社情，该院与有关单位合作共建“乡村巡回放映宣传队”，由8名长期从事农村、街道、小区流动放映的人员，协助至基层放映微电影、警示教育片等，同时检察人员设摊设点发放宣传资料，提供法律服务。目前，已开展相关活动30余次。三是完善以案释法的公开审查机制。将案件公开审查作为广泛听取意见、主动接受监督的重要手段，同时根据当事人申请、办案需要等具体情况，灵活地将公开审查地点设在检察室、村委会等地，既方便了当事人，也有利于结合办案教育引导当地群众。今年来，检察室保障在基层顺利举办信访公开答复6次，宣布不起诉决定2次。