李克强:经济现积极趋势性变化

　　一如预期，21日上午国家统计局公布的三季度国内生产总值同比增长7.3%，增速较二季度回落0.2个百分点，继续运行在合理区间。国务院总理李克强当天下午表示，总的看，中国前三季度经济运行仍处在合理区间，并出现了一些积极、深刻的趋势性变化。

　　李克强21日下午在人民大会堂集体会见来京参加第21届亚太经合组织(APEC)财长会的各经济体代表团团长。李克强说，总的看，中国前三季度经济运行仍处在合理区间，并出现了一些积极、深刻的趋势性变化。以服务业为主导、新业态加快涌现的结构优化更趋明显。简政放权等改革催生的新发展动力加快成长。就业、节能降耗等指标好于预期。同时，外部环境仍然复杂多变，影响中国经济发展的下行压力和困难依然不小，改革措施充分见效还需一个过程。总之，我们对中国经济充满信心，对面临的挑战也不掉以轻心，将以奋发有为的精神状态实现全年主要任务。

　　业界人士认为，21日发布的数据显示中国经济在增长速度放缓的同时，增长的质量在提高。国家统计局新闻发言人盛来运表示，三季度增长速度回落既有去年同期对比基数比较高的原因，也是因为三季度以来经济结构调整的阵痛超出预期。这主要表现在两个方面：一是多年积累的传统产业的产能过剩问题仍然比较突出；二是今年以来房地产持续调整的累积效应增加。这两个因素，短期来看会影响相关企业的生产、消费和投资。虽然三季度GDP的增速有所放缓，但就业和物价形势总体稳定，国民经济继续运行在合理区间。在目前国际形势复杂多变，国内三期叠加压力不断加大的情况下，经济能够保持平稳运行，应该说非常不容易。

　　盛来运说，如果换一个角度，从新常态的视角看待，中国经济实际上正在发生着一系列重大而深刻的变化，主要体现在五个方面：一是产业结构在孕育着新的突破，第三产业的比重在继续提高。二是需求结构有积极的变化。前三季度最终消费对经济增长的贡献是48.5%，比资本形成总额增速的贡献要高7个百分点左右，整个经济再平衡的态势比较明显。三是收入分配结构有所改善。前三季度全国居民人均可支配收入增速8.2%，比GDP增速高0.8个百分点，也比8.1%的财政收入增长速度高，这意味着居民收入在国民经济的初次分配中占比提高。城乡居民收入的差距也在继续减少，同时居民收入中位数的增速要快于平均增速，这意味着内部收入的差距也有所改善。四是区域结构有所改善。东中西部地区经济发展的协调性在增强。五是资源环境成本的消耗有所减少。前三季度，单位GDP能耗同比下降4.6%。

　　“这五大变化，我们认为是今年以来经济运行中间几个突出的亮点，也是经济发展进入新常态以后结构调整转型升级表现出来的一种新的发展趋势。从这个角度来讲，我们认为，今年以来虽然经济增长速度略有放缓，但是在新常态下经济增长的结构在持续改善，增长的质量有所提高，经济内生的新动力有所集聚，同时新经济的成分在茁壮成长。所以，整个中国经济应该说继续在向好的预期方向发展。”盛来运继续说。

　　交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟表示，虽然经济增速延续放缓态势，但经济仍显现出一些积极的现象：一是出口形势良好，消费增速保持平稳；二是经济结构改善，第三产业占比上升、吸纳就业的能力在增强，消费和民间投资比重提升；三是经济质量和效益提升，出口中的虚假贸易成分、消费中的贪污腐败和浪费性消费以及投资中“政绩工程”等无效投资得到进一步的挤出。中金公司报告认为，GDP增速下滑符合预期。三季度GDP季节调整后环比增速1.9%，较二季度略微回落，但强于一季度。

　　展望四季度，市场普遍认为将略好于三季度，但尚不足以将全年增速拉回至7.5%。盛来运认为，四季度经济继续保持平稳较快运行的可能性比较大。因为现在我国仍处在战略机遇期，支持经济平稳运行的发展条件和潜力比较大。“从三大需求角度来看，预计四季度出口和消费增速将保持平稳，固定资产投资增速则可能企稳。第四季度经济环境可能略好于三季度，经济增速可能企稳略升至7.4%左右，全年GDP增长可能维持在7.4%左右的合理区间。”唐建伟说。

　　对于全年增长可能难以达到7.5%，国资委研究中心研究员胡迟认为“对这个问题要全面认识”。他对《经济参考报》记者说，前期由中央到地方采取的一系列稳增长措施无疑会把增长率往上推，即使完成不了今年的增长目标，也应当很靠近目标值。本届政府奉行“区间调控”论，一定范围内的波动均可以接受。所以应当转变增长理念，不再以增长率为唯一的追求目标。从另一方面看，目前的增长率变化包含了结构调整的成效。例如，服务业比重持续上升，对就业起到了保障作用。