扬州：构建机制、全程监管，推进农机购置补贴管理工作规范运行

　　2015年，扬州市农机购置补贴资金争取首次突破亿元，达1.11亿元，比2014年净增3205万元，增幅达41%。市农机局与市纪委、市财政局密切配合，将农机购置补贴作为全市涉农资金重点监管项目，由市纪委开展全过程监管,取得显著成效。在4月29日召开的全省农机购置补贴工作会议上，扬州农机局作为先进单位，在大会上作典型经验交流。

　　一是强化组织领导，构建三级联动责任机制。每年年初，市局与各县（市、区）签订农机购置补贴管理工作责任状，各县（市、区）政府成立县级农机购置补贴工作领导小组，与乡镇签订购机补贴管理工作责任状，形成市、县、乡三级联动责任机制。

　　二是细化工作方案，构建部门分工协作机制。农机部门根据自身实际，制订细化《实施方案》；财政部门主动配合，为基层乡镇配备必要的办公用品和硬件设施。纪检监察部门提早介入，对《实施方案》进行廉洁评估，确保购机补贴操作过程公平公正、阳光实施。

　　三是优化宣传方式，构建透明信息公开机制。每年利用“3.15”送科技下乡、基层农机人员培训班、农机集中检审等活动，现场为农民群众和农机手发放购机补贴宣传资料。召开专题新闻发布会，开辟“农机购置补贴政策简介”专版，解读当年最新政策规定。同时，市、县农机部门利用所属网站规范设置购机补贴信息公开专栏，及时、全面、全程公开各类补贴信息，方便纪检、财政部门及广大农民随时查阅、调取，主动接受社会监督。

　　四是深化专项检查，构建常态监督管理机制。借助纪检部门的影响力，每年定期开展专项检查，实地核查机具在位情况，并拍照留存；逐级核实资金兑付情况，保证资金全部按规定发放到位；现场调阅经销商相关记录，查询售后服务情况，确保补贴机具销售的真实性；检查县、乡工作人员规范操作及履职情况，促进工作效能提升。

　　五是量化绩效管理，构建奖惩分明考核机制。对各地制度落实、政策宣传、信息公开、投诉处理、资金结算等情况进行量化考评。对规范操作、成效显著的给予表彰并优先安排专项经费。对违反政策规定、管理不到位或造成严重影响的，给予通报批评并扣减有关项目经费。