南京有关部门正研究纬三路和长江隧道免费方案

　　南京地铁3号线通车后，“过江难”缓解了不少。但有车一族却发现，长江大桥的“肠梗阻”现象并没有明显改善。现代快报记者了解到，在长江大桥面临封闭大修、南京备战江北国家级新区等背景下，预计于今年底通车的纬三路过江隧道，免费通行的呼声越来越高。据悉，目前相关部门正在对纬三路过江通道、南京长江隧道“打包”免费的可行性进行研究。

　　地铁解不了大桥的痛

　　过江难，始终是南京人心中的一根软刺。地铁3号线开通前，唯一免费的过江通道就是长江大桥。然而，随着车流量的增加，每天的平均通行量已经从设计之初的7000辆增至如今的7万辆，严重超负荷运转。地铁3号线开通后，不少市民改乘地铁过江。不过，和预期有所差距的是，长江大桥的通行量并没有因此出现显著的下降。现代快报记者调查发现，其中的原因既与部分市民往返上班的地点不在地铁周边有关，另一方面也与地铁换乘配套还不完善有关。

　　因此，客流量主要在公交和地铁之间出现了转移，机动车的变化很有限。在长江隧道、长江二桥等收费的情况下，目前大桥仍然是有车一族过江的首选方式。

　　大桥大修已箭在弦上

　　然而，对于南京长江大桥来说，自1968年通车，近半个世纪以来，风雨侵蚀，过桥车辆荷载以及材料老化等因素，对桥梁造成了一定损伤。多年来，长江大桥一直在修修补补，尽管如此，目前桥面、基座等部位出现多处裂缝。此后，长江大桥一直处于“缝缝补补”状态，一直没有进行正式的大修。

　　“眼下，大桥已经到了必须全面、系统修缮的时候。”昨天，一位知情人士告诉现代快报记者，不久前南京市和上海铁路局曾就大桥的维修方案进行讨论，明确提出，大桥的双曲拱病害严重，必须整治加固。值得一提的是，2014年大桥纳入区级“不可移动文物”名录，首次与“文保”挂上钩，这也给大桥的修缮提出了更高的要求。届时，无论是封闭大修，还是半封闭大修，都将给南京的南北交通带来极大的影响，“要想把影响降到最低，必须有一条替代的过江通道，而且必须是免费的。”知情人士称，虽然目前有长江隧道、长江二桥，但因为这两条通道都是收费的，所以对车辆没有真正起到分流作用。

　　三大新动力助推过江免费

　　大桥即将移交地方 与大修同步进行

　　大桥虽处南京市内，但管理方一直是上海铁路局南京桥工段。2014年4月，南京市政府与上海铁路局再次就大桥的管理进行会商并明确，南京市政府将接收大桥公路桥资产，并拟于当年6月底前完成移交……不过，实际的移交工作直到眼下也未完成。“其中的原因是多方面的。”铁路部门相关人士告诉记者，后来铁路部门与南京市进行过多次大大小小的商谈，长江大桥公路桥的移交将与封闭大修同步进行，“但是，因为替代通道一直确定不了，所以一直没有真正付诸行动。”今年底，纬三路过江隧道将建成通车，这使得免费通道多了一种可能性。

　　纬三路对接内环过江十分便利

　　纬三路过江隧道，处于长江大桥与纬七路过江隧道之间，距离长江大桥5公里。与纬七路过江隧道相比，纬三路隧道在江南段有两个入口，一个在扬子江大道海德卫城附近，另一个位于定淮门大街，两个入口在扬子江大道地底交会后，交叉“潜”入长江，直达江北丰子河路出口，全长7368米，采用双向八车道，设计时速80公里。据悉，纬三路隧道建成后通行能力将是长江大桥的两倍多，而且它直接与城市快速内环相接，通车后将大大缓解南京过江难。这也意味着，在现行的各条过江通道中，纬三路隧道是最可能承担起长江大桥现行功能的。

　　备战江北新区 排除“拦路虎”成必然

　　近两年来，南京全方位启动江北国家级新区的规划建设。国家发改委在《苏南现代化建设示范区规划》中，也提出要“以潜力较大的江北新区提升南京的整体竞争力和国际化水平”。

　　不过，在广大市民及网友的心目中，交通便捷将是国家级新区带来的重要红利之一。

　　因为，根据国家级新区申报的种种要求，所有的过江隧道应当免费通行。近期也有传言称，为了冲刺江北国家级新区，南京市政府正在考虑回购长江隧道，让隧道免费。虽然这一消息并未得到官方证实，但申报国家级新区，排除过江“拦路虎”已成必然。

　　纬三路隧道收费一度“铁板钉钉”

　　在今年3月3日举行的2015年南京交通运输工作会议上，官方对于纬三路过江隧道是否收费的疑问，给出的是个肯定答复，并表示收费形式与标准原则上与目前的过江隧道一致。

　　会上，南京市交通运输局相关负责人曾对快报记者表示，纬三路过江隧道作为经营性收费项目，待项目建成符合收费条件后，将设置扬子江隧道(纬三路隧道的“大名”)收费站。至于怎么收费，有一个基本原则就是纬三路建成通车后，将与纬七路即长江隧道采取统一政策。如今，纬七路过江隧道的收费标准是单次10元，月票卡300元包月。相关部门也在考虑，将两个过江通道的月票合并，一张月票可以畅行两个过江通道，具体怎样实施仍有待市政府的批准。

　　正在研究纬三路和长江隧道免费方案

　　不过，纬三路隧道究竟收不收费，这一问题近来有了不同的说法。现代快报记者昨天了解到，南京市有关部门正在着手研究纬三路隧道、长江隧道免费通行的可能性及方案。

　　目前，南京的过江通道并不少：长江大桥、二桥、三桥、四桥、纬七路隧道等。但是，免费的只有长江大桥一个。而且，最便于从市内过江的，也只有长江大桥以及年底将开通的纬三路长江隧道。

　　这两年，随着纬三路施工的不断进展，市民对免费的呼吁也从来没有停止。再加上大桥移交、江北新区建设等多重客观因素，使得纬三路隧道免费成为绕不过去的一个课题。

　　现代快报记者获悉，目前主管部门正在论证纬三路免费通行的可行性，而且拟将其与长江隧道一起，进行打包免费。不过，详细的方案目前尚未披露。

　　有业内人士称，过江隧道前期投入巨大，一旦免费，高昂的成本如何收回是个难题，政府必须拿出大决心加以回购。无论如何，从长远来看，过江通道免费是必然趋势。

　　到2030年将有21条过江通道

　　根据规划，到2030年将有21条过江通道，过江通道成片联网。

　　已建成

　　南京长江大桥，免费。

　　长江二桥，收费。

　　长江三桥，收费。

　　长江四桥，收费。

　　南京长江隧道(纬七路过江隧道)，连接河西新城区——江心洲——浦口区(浦口新城片区)。收费。

　　南京大胜关铁路桥，未来的宁和城际将在此过江。

　　地铁3号线，北起林场站，跨越长江进入南京主城一路南下，南至秣陵东路站。

　　地铁10号线，西起雨山路站，跨越长江进入河西新城，东至安德门站。

　　在建中

　　纬三路过江隧道，预计2015年底通车，北起浦口区顶山镇顶山转盘西侧，跨越规划中的沙子河路、江北滨江大道，以隧道形式穿越长江、江南滨江大道后，南管隧道与定淮门大街顺接，北管隧道与扬子江大道顺接。

　　远期规划

　　南京长江五桥(梅子洲过江通道)，大致起于长江北岸的五里桥，横跨梅子洲，终点在河西油坊桥。

　　南京上元门过江通道，已经确定从南京火车站出发，然后延伸到江边，通过建跨江大桥或江底隧道到江北，第一站是浦口的林场站。

　　南京龙潭——仪征通道。

　　南京七乡河过江通道。

　　地铁4号线二期，一期的龙江站延伸到浦口区珍珠泉。该条线路有南京地铁“换乘王”之称。

　　南京锦文路过江通道，从滨江到桥林。

　　南京浦仪夹江通道。

　　南京龙潭过江通道，江南岸从龙潭过江，向北经仪征工业园内建新道路连接沪陕高速。

　　南京汉中西路过江通道。

　　南京建宁西路过江通道。

　　南京和燕路过江通道，属于龙蟠路北延的一部分，相当于城东干道向北一直延伸过江。有可能建成类似于夹江大桥-长江隧道的过江通道，不但方便大厂的居民过江，还将方便八卦洲的居民过江。

　　南京仙新路过江通道，从新港到玉带。(郑春平 刘伟伟)