昂山素季北京见习近平 三大疑问水落石出

12.06.2015  15:09

习近平会见昂山素季

文/木春山

在见到习近平等中共高层之前,缅甸反对党全国民主联盟已经放出风声,称习李将会与昂山素季会见。虽然外界对此早有预期,但是当这种久违的高层接触出现时,还是让人觉得有种豁然开朗之感。从习与昂山素季会晤的背景与内容上分析,之前有关中缅关系的几个疑问或许也就有了答案。

一、此访真是针对缅甸政府的警告?

有媒体戏称,昂山素季是“冒着炮火来到北京”。此言源于就在中方公开邀请昂山素季一行的前几天,解放军发表声明,在中缅边界地区进行演习,表达对缅甸政府军屡次侵犯中国领空领土,并造成中国人死伤一事的强烈不满。因而分析认为,昂山素季这次访华,其实是中国对缅甸当局的一次警告。意为中方打交道的人,除了缅甸官方,还可以有反对派。这种分析有一定道理,敲打一下缅甸政府是中国的题中之意。用习近平见昂山素季时的话说就是--“无论国内形势如何变化,都将积极致力于推动中缅友好关系发展。

不过中国邀请昂山素季访华,肯定不是单方面原因,而是由复杂、多面的国际形势造成的,中国想获得的利益也必然多元。因此要完全按照这个逻辑分析此访必然有失偏颇。

一个可以支撑这个观点的例子是6月10日,在北京和仰光两地机场,欢迎和欢送昂山素季的人群里,都能找到缅甸政府的影子。比如当昂山素季抵达北京后,在机场就出现了缅甸驻华使馆的官员。这位官员对昂山素季的行程安排了如指掌。她公开谈到昂山素季下榻在钓鱼台国宾馆,并且将晤面习近平。

因此如果中方邀请昂山素季主要针对缅甸政府的话,上述一幕就不会出现。反而从这个例子可以显见昂山素季访华是中国政府、缅甸政府和缅甸反对派三方合力促成的结果。三方关系里,中缅官方关系要明显熟稔于中国与昂山素季的关系。因而不大可能出现中方借此访问故意让缅甸政府难堪。中方所需要的只是布局未来的中缅友好关系不至于因政局变化而产生问题,进而威胁到中国的现实利益。

二、昂山素季此访专注中国人权?

此前,在西方媒体的话语体系里,昂山素季是一个为缅甸人民主和人权争取利益的“斗士”。这也是她获得诺奖的根本原因。所以在中国与缅甸政府长期友好的大背景下,对昂山素季及其党派的认知,中方舆论自然也受到了西方的影响。这或许是中国一直没有邀请其访华,以及中国高层始终没有与其晤面的原因。

不过当昂山素季于2010年被解除软禁,后访问美国、法国、日本等大国,并与到访缅甸的英国首相卡梅伦、印度总理辛格、 联合国 秘书长潘基文等重量级人物皆有晤面后,中国对昂山素季的态度和印象发生了微妙的变化。

昂山素季虽然有着民主斗士、人权斗士的光环,但她在走出被囚禁20多年的寓所,投入到缅甸社会发展的政治现实之后,意识形态其实也在发生着微妙的变化。

在某种程度上,中方认知的变化和昂山素季对局势观点的变化是共振的。双方有接近的需求。

在与习近平等高层会晤前,中联部长王家瑞先见到了昂山素季。官方媒体的表态是,两人就中缅关系进行了深入交流。所以从本质上讲,昂山素季访华的身份并非是民主斗士、人权斗士,而是缅甸反对派领袖,资深政治家。

在与习会晤时,双方讨论的话题基本上也是两国关系。尽管对异议人士的态度是昂山素季绕不开的话题,但这显然不是访华的重中之重。因而昂山素季此访,其实标志着她完成了从“人权斗士”到现实主义政治家的人生转圜。她的下一个目标是:完成其从囚徒到总统的曼德拉式转变,中国算是一个政治跳板。

三、中国对昂山素季有多重视?

昂山素季访问中国,无疑体现了中国对缅甸的重视。此前数十年,中国一直是缅甸军事政变后所组成政府的最大支持者,如今在2015年缅甸即将大选,政治局势可能出现翻盘之际,邀请以昂山素季为代表的反对党访华,说明中国对缅甸政策的灵活性更大,操作上也更务实。当然在一些访问细节上,能看到中国对昂山素季的重视超乎以往。

首先,中国早在此访两年前就邀请过昂山素季。最早传出消息的是2013年10月。当时媒体称前外长李肇星所担任会长的中国国际友好联络会邀请其访华。昂山素季接受邀请,因这一组织具有官方背景,她还公开表示中国官方此前从未邀请其访华。

此外,虽然中国高层此前没有公开与昂山素季会晤,但是中国驻缅甸大使多次与其晤面。2011年时任驻缅甸大使李军华到昂山素季住所拜访,这是20年来的首次。2013年杨厚兰接任中国驻缅甸大使后与昂山素季的互动更为频繁。杨大使在2014年还透露,中国在“适当的时机”向昂山素季发出访华邀请、“昂山素季访华只是时间问题”。这是中国官方首次公开表示将邀请昂山素季访华。

在对昂山素季访华的接待上,中方也显示出超规格的重视。比如杨厚兰大使亲自到仰光机场为其访华送行;安排昂山素季下榻提供给外国高层的钓鱼台国宾馆等。特别是习近平等高层能破例与其见面,足见此访的重要价值。

可见从几年前至今,中方对昂山素季的态度一脉相承,逐渐热络。背后所隐含的潜台词就是重视昂山素季、重视其可能影响到的中国利益。