无锡检察机关高质量护航“美丽无锡”建设
2022年以来,江苏省无锡检察机关深入学习贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,传承守护锡城历史古韵,为“美丽无锡”建设提供有力法治保障。
精准打击破坏生态犯罪
无锡检察机关严肃办理破坏生态文明案件,推行涉生态环境案件一体化办案模式,起诉刑事犯罪64人,办理公益诉讼案件497件。
2021年2月起,孙某明知王某无泥浆处置资质,仍以低于市场价将未固化的泥浆交给王某处置。2个月内,王某将195车7500余立方米泥浆装船偷排入锡北运河水域。依托检察一体化机制,检察机关公益诉讼部门同步开展公益诉讼工作,最终孙某等3名被告人被法院以犯故意毁坏财物罪,分别判处二年至一年六个月不等有期徒刑。除此之外,孙某等还要承担8.5万元淤泥疏浚费、10万元生态环境修复金,并为辖区市政工程提供价值45万元的泥浆固化及泥浆运输公益劳务。
在涉生态环境案件中,大数据、云技术是打击犯罪、保护环境的有力助手。无锡检察机关充分利用技术手段守护生态文明,推进“区块链+检察(公益诉讼)”国家级创新试点项目,已获4项国家专利。锡山区检察院运用公益诉讼智能研判平台,打造“类案监督+深层监督+融合监督”立体模式,获评全国检察机关大数据法律监督模型竞赛三等奖。
多维聚力织就环境保护网
无锡检察机关深化一体联动机制,强化部门、区域间协作配合,提升执法司法效能。
2022年11月,长三角区域生态环境损害赔偿十大典型案例出炉,宜兴市检察院办理的某稀土公司储罐区泄漏污染环境案入围。2020年8月底,宜兴某稀土公司储罐区发生一起环烷酸混合物泄漏事故,事故造成当地黄渎港河3公里河面水质超标,生态环境损害赔偿费用约289万元。检察机关及时启动生态环境损害赔偿磋商程序,促使赔偿义务人自愿积极赔偿,该案还入选江苏省第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。
此案办理,与无锡检察机关建立行政执法与检察监督有序衔接工作模式不无关系。2022年以来,无锡市检察院携手公安、生态环境部门出台意见,促进生态环境综合治理;依托环太湖生态环境保护检察协作机制,协同联动,凝聚保护合力。无锡苏州两地携手督促整治运河上“漂浮的储煤场”,推动建立临时停泊区,保障大运河通行安全和发电厂安全生产,该案入选最高检“为民办实事 破解老大难”典型案例、省检察院“安全生产和公共安全领域”典型案例。同步完善检察机关各办案部门信息共享、线索移送机制,提起刑事附带民事公益诉讼11件,发出公益诉讼诉前检察建议196件。
“美丽无锡”建设离不开群众的支持。无锡检察机关依托“随手拍”“益心为公”检察云平台,229名志愿者提供公益诉讼线索17条,参与案件办理14件,守护群众身边“微幸福”。
瞄准生态修复持续发力
梁鸿国家湿地公园,总面积3000余平方米的“鸢尾花园”成为梁鸿国家湿地修复工程的重要组成部分之一。由新吴区检察院、新吴区生态环境局和新吴区宣传部联合打造的“生态环境损害赔偿示范基地”也坐落于此,涵盖修复示范、法治警示、科普交流和监测监控等功能,成为居民休闲的好去处。
近年来,无锡检察机关践行绿色发展理念,坚持打击犯罪与修复生态并重,让生态“破坏者”转变为公益“守护者”。据统计,今年以来,无锡检察机关共督促恢复农田、绿地生态48.9万平方米,索赔环境损害赔偿金1405万元、督促整治黑臭河道54条、清除垃圾1911吨,为美丽无锡建设增添光彩。
无锡检察机关不仅深度践行生态环境恢复性司法理念,引导督促违法行为人采取劳务代偿、赔偿损失、补植复绿、土地复垦、增殖放流等方式恢复生态原貌,还向前延伸生态环境公益保护职能,将预防损害纳入检察公益保护范畴。全市建成8个公益损害防控基地、司法修复基地,接纳社会各界参观1700余人次,宜兴市支持检察机关设立全省首家公益损害防控和企业合规中心。
精心守护锡城历史古韵
无锡检察机关积极推进锡城文物和文化遗产保护工作,让其沉淀为独特城市记忆和标识的历史文化,成为“美丽无锡”的生动注脚。
2022年1月,滨湖区检察院收到一份关于三百年古建筑恐被拆除的群众反映。原来,因城市发展规划,拥有300余年“年龄”的古建筑晚香堂面临被拆除的风险。晚香堂虽建于清朝康熙年间,却并未被列入文物保护单位或历史建筑范畴。经多方协调,最终晚香堂被认定为“不可移动文物”,300余年历史积淀得以古韵飘香。
守护锡城文脉,检察机关不遗余力。梁溪区检察院和惠山区检察院围绕京杭大运河文化带发力,为千年古运河注入新时代检察血液;锡山区检察院紧盯古村落和乡村人文历史保护,与行政机关携手探索农村历史保护工作;新吴区检察院联合区文体旅游局、梅村街道办事处召开吴文化公益保护新闻发布会,设立“吴文化公益保护检察联系点”,加强和规范公益保护工作。
“全市检察机关将切实贯彻落实党的二十大精神,继续强化检察责任担当、立足职能精准发力、突出服务效果,以实际行动为美丽无锡建设作出更大检察贡献。”无锡市检察院检察长朱良平表示。