无锡新型城镇化规划出台

　　对于城镇化水平已发展到较高阶段的无锡而言，城乡一体化的重点在于基本公共服务“两全两均”，即全面覆盖、全面并轨、均等享受、均衡布局。《规划》特别强调提高劳动力人口素质和城市文明素养，提出到2020年，全市高技能人才总量达到36万人以上，全市从业人员继续教育年参与率到80%以上，城乡居民社区教育活动年参与率达70%以上。推进城乡基本公共服务均等化，落实到百姓关心的细处，就是支持城乡居民就业创业，积极提供教育、医疗、卫生等基本公共服务，推进城乡社会保障一体化，加快发展社会救助和慈善事业，切实完善城镇保障性住房体系等。到2020年，无锡市城镇失业人员、进城务工人员、新成长劳动力免费接受基本职业技能培训覆盖率将达100%，全面完成城市棚户区和城中村改造，率先完成省下达的住房保障覆盖面达到城镇家庭20%的目标。 

　　《规划》强调做大做强重点镇，无锡市区要依托锡山东港、惠山洛社等，江阴、宜兴要依托周庄、华士、璜土、临港、官林、和桥、张渚、徐舍等，争取开展综合改革试点，统筹资源要素，完善基础设施，做强产业特色，加快社会事业发展，建立健全社会保障机制，形成特色鲜明、综合实力强、功能配套齐全的经济强镇。区别于重点镇强调“经济实力”，特色镇的发展更多注重文化、生态等指标。例如江阴新桥、宜兴太华、滨湖胡埭、锡山鹅湖、惠山阳山、新区鸿山等一批以产业集聚、生态旅游、古镇保护等为特色的城镇，应融入传统文化元素，彰显城市文化底蕴。统筹规划打造美丽乡村将从优化农村布局规划、推进强村富民和居村农民就近城镇化、美化农村生态环境等几个方面着手。农村建设发展，最紧要的是以人为本、因地制宜，根据每个村庄实际情况，培育产业重点村、生态文化特色村等，完善现代农业旅游休闲、生态涵养功能和农村文化传承功能，促进美丽乡村与城市和谐共生。 

　　将生态文明理念贯穿于新型城镇化发展全过程，于无锡而言，就是以太湖综合治理为重点，大力发展低碳经济，促进生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀。到2020年，通过深入推进太湖治理、健全长效治太机制，确保城乡集中式饮用水源地水质达标率100%，全市林木覆盖率达27%以上，城镇绿化覆盖率达到40%以上。