常州市新北区创新流动少数民族服务管理体系

　　今年以来，常州市新北区针对流动少数民族的困难与需求，通过延伸管理触角，丰富服务内涵，强化部门联动等三项措施，完善和创新流动少数民族服务管理体系，积极引导流动少数民族融入城市生活、共同发展，营造民族团结、社会和谐的良好氛围。 

　　一是延伸管理触角，及时掌握信息。按照属地管理、分级负责的原则，完善区镇村三级网络两级责任的工作框架。结合民族社区、民族之家、少数民族致富基地、民族教育学校等民族工作联系点，延伸管理触角，探索建立新北区基层民族工作联系点制度，全区逐步形成纵向到底、横向到边、点面结合的民族工作管理网络。定期完善流动少数民族信息数据库，对全区3080名流动少数民族群众进行建档登记，实行数字化管理。积极培养在少数民族中有威信、有文化的代表人士，建立联络员队伍，经常走访沟通，力争第一时间掌握流动少数民族动态信息。

　　二是丰富服务内涵，构筑和谐关系。重视社区管理作用，依托“民族之家”、“民族宗教法律服务站”“兰翔心灵氧吧”等少族民族服务平台，丰富社区民族工作内涵。以立制度、建阵地、重宣传、组队伍、搞活动为方法，促进各民族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，及时准确了解流动少数民族群众的需求和困难，及时提供服务，维护合法权益，妥善处置问题。同时，引导流动少数民族群众积极主动参与所居住社区各项工作和活动，培养其集体意识和社区意识，增强他们的认同感和归属感，使他们的心理适应能力和与城市社区的发展相协调。

　　三是强化部门联动，完善服务保障。建立部门联动机制，联合统战、民宗、政法、公安、司法、社保、计生、民政、教育、工商、城管等职能部门以及工会、共青团、妇联等人民团体，定期召开民族宗教领导小组成员单位及相关部门联席会议，从服务、预防、教育、管控、处置、善后等多方面着手，加强联络沟通，强化联动配合，严格依法行政，提供精准帮扶。每年向有关企业推荐少数民族务工人员，协调流动少数民族子女就近入学，妥善处理涉及少数民族人员矛盾纠纷。近年来，各类矛盾纠纷明显下降，矛盾纠纷及时调解率达100%，未发生影响民族团结与社会和谐的事件。