张敬华谈自贸区建设：不是拿政策，而是搞制度创新

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　　“自贸区不是用来要政策的，而是搞制度创新”。8月30日下午，在中国（江苏）自贸试验区南京片区建设动员大会上，谈及其内涵特征，江苏省委常委、南京市委书记张敬华如此表示。

　　根据国务院日前批复，江苏自贸区涵盖南京、苏州、连云港三个片区，其中南京片区39.55平方公里，全部位于江北新区范围之内。

　　8月30日上午，江苏省委省政府在江北新区举办中国（江苏）自贸试验区揭牌仪式。下午，南京市委市政府即召开南京片区建设动员大会，进一步明确目标任务。

　　随着此次江苏自贸区等6个自贸区的加入，我国自贸试验区阵容扩大到18个。

　　那么，对南京而言，建设江苏自贸区南京片区，重点抓什么？

　　“制度创新。”张敬华表示，这是自贸区建设的核心任务。“必须摆脱靠自贸区拿政策的思维，而是要加强政策制度创新，形成好的营商环境。”

　　“自贸区不是优惠政策的洼地，而是制度创新的高地；不是零敲碎打的某一项试验，而是系统集成的综合改革；不是他人模式的照搬，而是大胆试大胆想的自主探索。”张敬华表示。

　　中央对江苏自贸试验区的总体要求是，要着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区，并明确了113项具体政策举措。

　　张敬华表示，南京片区将立足南京资源禀赋和特色优势，大胆先行先试。

　　具体而言，既要对标国际先进规则，同时也要瞄准国内前沿，如加强与上海自贸区临港新区等的连接，“18个片区的政策我们都要学习”。