教育现代化：人的现代化之路

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　　【绝对论】

　　编者按

　　2015年联合国发展峰会通过了一个重要文件??《变更我们的世界：2030年可连续发展议程》。据此，联合国教科文组织宣布的“教育2030行为框架”提出了“迈向全纳、公平、有质量的教育和全民毕生学习”的共同目标。而早在2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010?2020）》就提出了“到2020年我国基本实现教育现代化”的战略目标。什么是教育现代化，教育现代化之路如何走，吸引着全社会的眼光。本期，我们通过教育研究专家分析和本报记者一线考核，独特关注??

　　 找到教育与社会的“共振频率”

　　作者：杨小微（华东师范大学基本教育改革与发展研讨所所长）

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲领（2010?2020）》早已提出“到2020年我国基本实现教育现代化”的战略目标。另一方面，我国社会各个领域各条阵线，如人口、经济、文化、产业、科技、创新驱动等方面，近些年来都纷纭提出了面向未来（2025、2030，甚至2050）的发展目标、规划及战略。不丢脸出，包括教育决策在内的国家决策，已极大地加强了前瞻性，自2010年公布国家中长期教育改革和发展规划纲要以来，国家的教育决策不再局限于“五年一规划”的通例，而是将宏观的和顶层的教育未来发展设计置于一个更长的时段来考量。

　　从2030年这一“远期时点”来策划中国教育发展目的及战略，可能找到近接2020、远衔2050的时光交接点；聚焦于教育的现代化发展，就能找到教育与社会各范畴的“共振频率”。

　　如何猜测中国教育的未来

　　只管人们都说，预测未来的最好方法是创造未来，然而即便是发明也需要有大抵明白的方向和尚可描写的目标。从方式论意义上讲，因为预测不可防止地带有不断定性和含混性，但通过假设式的“设定”，可以将“预测”到的可能性变为举动的条件条件。

　　预测是多向度而非单向度的，也就是说，要把社会看作是一个庞杂的巨系统，与教育相干的社会其余子系统的事实状态、发展趋势及对教育的影响和请求，如人口的增加、经济与科技发展对人才的需要等等，都在预测范畴之内；预测不仅包括社会动力而且包括社会条件，人们的主观需乞降客观要求，是形成社会发展动力的起因，是否满意则取决于特定时期所能提供的条件；预测不仅包含数量因素而且包括非数目因素，因此需要定性与定量相联合的预测办法。

　　预测未来的详细方法良多，可以根据需要选择定量的或定性的方法，抑或兼而有之的混杂式应用。定量的预测方法，是以数量方式描绘事物的性质与程度，重要有平滑指数法、回归剖析法等方法。定性预测，是指预测者（个别是专家）依凭知识、经验和智商，根据所控制的史料和现实资料，对事物的未来走向做出性质和程度上的断定，再通过必定形式的研究或推论，对未来情况和方向做出预测。这种定性预测，可以采取“德尔菲专家问卷”的方法，向专业人士数次收集信息和看法，直到满足为止。此外，举办专家工作坊，可以强化背靠背的碰撞与彼此启示，也不失为一种有价值的质性方法。

　　未来教育可能浮现哪些图景？概况地说，宏观图景是教育与社会与生活协调共生，包括“立交桥”式的学校体制建成，学校等教育机构与社会环境和谐共生，学习化社会基础造成等；中观图景，是学校成为令人憧憬的处所，无论学校环境和学校文化，仍是引导与治理，拟或课程与教养，都能在最大水平上以学生和学习为核心、为动身点和归宿；微观图景，则是在教育进程中充斥平等、尊敬和爱。这取决于如下前提：一是多年未能排除的恶疾能否打消；二是新的方向、战略和路径设计是否公道；三是新的策略、举动能否真正到位。

　　目前面临的机会与挑衅

　　依据咱们近年来对苏南5市、重庆、宜春、贵州、深圳等地的体系调研，发明当前存在的广泛性问题是：学校之间发展仍然不平衡；校外教育机构与学校未构成协力；政府与学校之间关联尚未理顺。

　　东部地域的凸起问题，一是重普轻职，类型结构失衡，职业教育发展难认为继；二是公多民少，体系单一，公办学校桂林一枝，民办学校发展不力，教育系统活气不足。破解之策有：出台特惠政策调整，推广“产教融合”等经验，鼓励社会力气参加办学。

　　中西部地区大班额问题突出，城郊学校老师超编、边远地区与某些学科（如音体美）缺编的现象同时存在，需要下信心、花力量解决；教师负向流动。当前急需增强“基于证据的决策”，使教师制度、政策及其履行更加科学合理；勉励学校内部建立校本管理、校本教研、校本研修的合理有效机制，为先生专业发展营造出良好的大环境和小氛围。

　　教育现代化的推进门路

　　教育现代化的思路是以人的现代化为重心，推进更加公平、更高质量、更有效力、更具活力的中国教育现代化。

　　当今中国的教育，已由注重范围、速度及前提设备和技术的“外延式”发展转向重视公平、品质和效益的“内涵式”发展，内涵式的教育现代化的要害是人和文化的现代化。人的现代化是教育现代化的起点和归宿，其主要性不问可知，然而，人的现代化，比轨制现代化和器物现代化要艰苦得多，不是仅靠增添经费投入就能实现的，须要经过艰巨的观点转变、文明认同和精力、心理上的转化。因而教育现代化的推进与评价，均要以“人的现代化”为重心。

　　其次是在教育现代化评价指标的研制与实行方面，都要在原有基础上加以改良和优化，如：指标的设置要指向教育现代化的内涵式发展（如公温和质量），要破解柔性指标不易量化的技术困难，还要加强评价过程的协商性和成果使用的建设性。

　　最后是推进路径方面，东中西不同梯度不同发展程度以及城乡之间客观存在的差别，决议了教育现代化推进要在总体布局下分地区、分阶段进行，且因经济结构、体制情势、文化类型的不同而应有不同的推进模式。

　　详细来说，可以挑选的路径应当包括：

　　“示范区引领”。教育现代化示范区和示范校建设的意思在于摸索途径、反思失误、汲取教训、总结教训，为教育古代化发展决议提供事实根据。可斟酌分段分级、分域分类启动示范区建设，如依据将来人口变动趋势，建设普惠型学前教育示范区、优质公正的任务教导学校尺度化示范区、遍及而多样的高中教育示范区、全纳同等的特别教育示范区；对接国度创新驱动发展、工业结构调剂等重大策略，树立产教融会、普职融通的职业教育示范区、高级教育构造性改造与创新人才培养示范区；在大教育视域下建设学习化社会榜样社区等。

　　“体制机制创新”。教育管理现代化，需要科学的顶层计划，更需自下而上的尝试、探索。当下急切需要攻破制度壁垒，开放与监视并重，“放”“管”与“服务”结合，促进社会力量合理介入办学，形成国民办教育互补体制和全社会多主体参与教育管理的互活力制。除了形成民间资金参与办学的合理机制之外，还可以公办民办结合的团体化办学、“管”“办”“评”分别式的委托管理、政府购置服务等方式，为民间气力参与办学提供渠道。

　　以城乡一体化发展为宗旨的“整体综合路径”。在我国城镇化疾速发展背景下，需要整体综合式的教育现代化推进路径，城乡兼顾或城乡一体化是其中的代表。比方，宜春以“落后逾越式”区域现代化作为实践框架，构建统筹城乡教育现代化的根本模式：以“信息化、标准化、均衡化”三化联动为基本道路，以“权利保障机制、资源调配机制、质量监控机制”三制并重为运行机制，富有前瞻性地从“本质性受教育权力”的角度构建教育均衡制度体系。作为“大城市带大乡村”特点赫然的直辖市重庆，普遍器重以现代化技术手腕带动农村教育发展，实现城乡资源配置的一体化，鼓励城乡优质教育资源共建共享。

　　此外，还能够启动若干重大工程来支撑和助力各级各类教育现代化的有序有效推动。如教育现代化评估与监测系统建设工程、教育信息技巧现代化开发与普及工程、国际教育交换与配合的增进工程等等。

　　 浙江：正在产生的“未来”

　　光亮日报记者 徐谭

　　日前，记者赴浙江采访教育现代化实际的相关进展。

　　杭州市胜利实验学校“未来课堂名目”教学现场，同学们正在应用电教装备。光明日报记者徐谭摄/光明图片

　　“课间去上厕所的路上，同学们常由于在拐角看不到对方撞到一起，我想这样的事件不能再发生了，于是我就做了这样一个拐角防撞器”，杭州市胜利实验学校五年级学生汤聿修向记者介绍他与小搭档的创意设计时如是说。据介绍，这款通过探测器提前感知拐角来人并闪灯蜂鸣为行人预警的安装，在杭州市科技周48小时创客马拉松活动中失掉第一名。“我从中学到了常识，也学会了团队协作。”汤聿修说。

　　激光测距仪、智能桌面烟雾报警器、拐角防撞器……这些贴近校园生活又富含创意和科技智慧的小发现都是出自成功实验学校“小创客”们之手。“学生从本人的生涯中发现创意灵感，借助学校提供的创客课程平台实现创意，并向同窗们展现分享乃至利用。”杭州市胜利实验学校校长张浩强说，“我们以‘创客’试验室创建为载体，从‘创客’空间创立、‘创客’课程开发、‘创客’主题运动设计三方面来发展创客教育。”

　　杭州市崇文实验学校陶艺课上，同学们向来访的记者展示他们行将实现的手工陶艺作品。在崇文实验学校可以看到一个有意思的景象，这里的学生一学期有好多少张课表，从他们的课表上，我们不仅可以看到语文、数学、迷信等为人熟知的课程，还能看到农事休会、生存练习、社会公益等布满创意的课程。“教育现代化就是人的现代化，就是关注到每个孩子的需求，这是教育现代化的一个趋势。”崇文实验学校校长俞国娣介绍说，有别于传统的班级授课制，崇文实验学校订在进行“新班级教育”实践，其中心特点就是课程创新。目前，学校共有80多门选修课供孩子们取舍，定制化课程盘踞三分之一的课程总量，学校盼望不同兴致专长的孩子都可以在校园里面抉择到他们想要的课程。

　　“你去创好了，假如失败，我这有一张饭卡，你随时回来吃饭。”徐鹏华这位从宁波大学走出的创业“弄潮儿”，对创业之初导师俞金波激励他时说的这句话仍历历在目。作为宁波大学机械学院毕业生，徐鹏华先后阅历过咖啡店、互联网干洗公司、微商征询服务公司等屡次创业，现在他已领有两家科技公司。谈到今天的创业结果，徐鹏华以为，这离不开学校浓烈的创业气氛跟成熟的翻新创业培育系统。宁波大学学生处处长周青先容，宁波大学先后成立创新创业学院，设破“1986创梦园”创业孵化基地，为学生提供智力支撑、场地支持和服务保障。从2012到2016年，宁波大学共孵化创业团队318支，创业团队累计取得1亿多元的危险投资。联结学生、学校、社会三方的创业学院和创业孵化基地正在为浙江省高校供给源源一直的立异创业能源。

　　深入高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效进级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要措施。中国美术学院正在推行的创新创业教育改革则为这一趋势刷上了一抹艺术的亮色。中国美术学院党委书记钱晓芳介绍，学校设有跨专业的“创业学院”和大学生创业孵化基地“艺创中央”，近年来为响应国家“中华文化振兴，文化艺术走进千家万户”的号令，中国美术学院联合中国国家博物馆、阿里巴巴集团开展三方跨界结合创新创业课程建设。2016年，中国美术学院被教育部评为全国99所创新创业教育改革示范高校，在获评名单中是独一一所高等艺术院校。

　　浙江省委教育工委副书记鲍学军告知记者，浙江未来将在坚固提升教育基本现代化创建成果的同时，将工作重点放在改变教育理念、强化教育内涵建设上，力争全面实施智慧教育工程，扩展学生学习选择权，全面晋升教育现代化水平，为全国教育改革发展提供经验。而这所有也是“正在发生的未来”。

　　《光明日报》（ 2017年07月15日?07版）