涉罪未成年人接力帮教 江苏成立首个"黄丝带观护帮教中心"

　　对判处缓刑及不起诉的涉罪未成年人如何接力帮教，一直是一个社会大课题。4月27日，南京市高淳区检察院与民盟江苏省委合作成立的全省首个“黄丝带观护帮教中心”在高淳社区矫正基地揭牌。

　　“黄丝带”活动是由民盟中央牵头与司法部门合作开展，帮助监狱服刑人员、社区矫正人员等特殊人群更好回归社会的一项公益性活动。近年来，高淳区检察院紧紧围绕司法保障要求，致力于对涉罪外来人员、涉罪未成年人等特殊群体的观护帮教，2012年在南京市设立首家管护教育基地，构建了“特殊管护”和“一般管护”相结合的管护教育高淳模式。此后，该院又在红太阳集团设立观护帮教工作站，实现了由“管护教育”到“观护帮教”的转型升级。

　　今年初，经调研考察，民盟江苏省委在高淳设立“黄丝带”观护帮教中心，并与高淳区检察院正式了签订了《关于设立“黄丝带”帮教中心的实施意见》。该《实施意见》明确了帮教中心的设立原则和帮教期限、规定了入驻帮教中心人员的范围、建立了帮教中心的运行制度，同时细化了双方在帮教工作中的具体职责。

　　该《实施意见》签订后，“黄丝带”帮教中心目前已对2名对象开展帮教工作，并已取得初步成效。去年7月，年仅17岁的傅某参与辖区内首例打击报复证人案件。鉴于他是未成年人，又有悔罪表现，高淳区检察院最终在举行不公开听证会后，决定对傅某进行附条件不起诉，考察期限为8个月。如今傅某在“黄丝带”帮教中心的帮助下重拾信心，自主创业承包7亩良田办起了家禽养殖场。目前养殖场已完成土地整理，已引进第一批鹅苗300余只，并安全度过了鹅苗成长关键时期。

　　据了解，这个工作站重点是对涉罪未成年人在案件诉讼期间进行一系列帮助教育，而当涉罪人员被宣告缓刑、管制等刑罚后，一般会回到社区，接受一定时期的社区矫正，而当他们回到社区以后，我们的观护帮教工作也基本结束。“黄丝带帮教中心”的设立，把帮教工作，延续到社区矫正期间，为他们顺利回归社会和家庭提供帮助和支持。