南京机场高速收费年限再延长10年收费标准不变

13.02.2015 09:37

本文来源: News.Jstv.Com

　　昨天，江苏省政府网站公布了关于同意溧芜高速公路高淳至芜湖段（江苏段）开征车辆通行费等事项的批复。现代快报记者注意到，批复中明确，南京机场高速公路收费年限将延至2029年，南京纬三路过江隧道敲定收费，将设置扬子江隧道收费站。至于具体的收费标准、收费管理等将由省交通运输厅、财政厅、物价局另行通知。

　　机场高速收费

　　再延长10年

　　南京机场高速公路是连接南京主城至南京禄口国际机场的高速公路，于1997年6月28日建成通车，根据当年的投资规模、交通流量、养护成本以及收费年限，江苏省政府批准了每车每次20元的收费标准，收费年限到2019年。

　　从2012年11月份开始，南京机场高速进行拓宽改建工程，并持续到2014年。

　　根据省政府网站公示的信息，同意重新核定南京机场高速公路扩建工程收费期限为15年，自扩建完成通车之日起计算，即2014年6月29日至2029年6月28日。这也就意味着，改扩建之后，南京机场高速公路收费年限延长了10年。

　　 收费标准不变

　　小车仍为10元

　　1997年建成通车之时，机场高速公路的收费为20元，这一标准持续到2011年。也就是在这一年，有市民向现代快报反映高速公路每公里收费标准定为0.45元，机场高速每公里超收0.24元，南京机场高速收费超标逾50%。

　　此后，现代快报持续对“天价路”进行追踪报道，在全国引发关注，并引起江苏省交通、物价等部门高度重视。最终，2011年9月，南京机场高速公路小型车收费标准由原来的20元每次，调整为10元每次，并一直持续到现在。

　　从昨天省政府公布的信息看，南京机场高速公路收费年限延长，收费标准不变，仍为10元每次。

　　 收费年限为何延长？

　　按照政府之前通过的方案，禄口收费站到2019年应该不收费了，免费通行。那这次为何要延长呢？2014年10月，江苏交通控股公司副总经理陈祥辉做客《政风热线》时透露，由于机场高速公路进行了扩建，投资非常大，按照国家有关政策，高速公路扩建之后对有的收费标准和收费年限要重新做核定。

　　省交通厅法规处相关人士表示，收费延长的做法并不违规，“扩建，就是又进行了投资，按照国家收费公路管理条例，这条路是可以申请延长收费年限的，但必须重新经过相关部门的考核与审批”。

　　收费年限延长的另一个原因，与政府还贷型高速公路实行的“统贷统还”模式（不包括经营性收费公路）有关，也就是通常说的“打包收费”。公示信息显示，南京机场高速公路扩建工程项目完成后，将继续纳入江苏省高速公路经营管理中心统贷统还。

　　据悉，目前江苏省统贷统还管理主体为江苏省高速公路经营管理中心，负责宁连公路武墩至马坝段、宁连公路淮安至连云港段、宁通公路扬州至南通段、南京机场高速公路、宁高高速公路、通启高速公路南通至启东段、宁淮高速公路、宁蚌高速公路江苏段、崇启大桥江苏段等项目的“统一管理、统一贷款、统一还款”。也就是说，机场高速公路扩建工程承担了其他高速公路的还款任务。

　　为什么延长这么多年？

　　按照省政府公示的信息，同意机场高速公路扩建工程的收费年限为15年，这个时间是如何确定的？

　　记者查阅《江苏省收费公路管理条例》，其中第十条规定，政府还贷公路的收费标准、期限由省交通运输主管部门会同省价格、财政部门审核，并依照法律、行政法规的规定进行听证后，报省人民政府批准。因收费公路里程、规模发生变化，需要调整收费期限、标准的，应当按照规定办理批准手续。

　　而条例第十二条中明确，政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年。也就是说，机场高速公路经过扩建后，以一条“全新”的公路来确定收费年限，而且时间也是规定中的最长年限15年。

　　 是否超过规定标准？

　　高速公路延长收费并不鲜见。例如，沪宁高速的收费年限也因扩建延长了5年。具体到南京机场高速公路，收费年限为1997-2019年，如今又延长至2029年，也就是说因为高速的扩建收费年限总计延长了10年。这10年的标准是如何确定的？昨天，现代快报记者就此事联系江苏省交通部门，并未得到回应。

　　按照此前信息，2005年机场高速已经扭亏为盈，但这些年以来并没有关于盈利数额的具体信息。再加上“统贷统还”模式的存在，相关收费标准的确定并不明晰。

　　纬三路过江隧道

　　敲定收费，标准待定

　　备受关注的南京纬三路过江隧道敲定将收费。根据批复，省政府同意南京纬三路过江隧道作为经营性收费项目，待项目建成符合收费条件后，设置扬子江隧道收费站。去年底，现代快报曾报道过，纬三路过江隧道的“大名”就叫南京扬子江隧道，因此，其收费站叫扬子江隧道收费站。

　　据了解，纬三路过江隧道距离长江大桥5公里，全长7368米，采用双向八车道，设计时速80公里。预计到8月下旬全线贯通，今年底建成通车。

　　值得一提的是，这条隧道建成后，通行能力将是长江大桥的两倍多，一旦通车将大大缓解过江难。届时，从市中心去浦口顶山的时间将缩短至20分钟左右。