苏州市住建局多措并举全力确保住建领域安全生产形势稳定

2016年，苏州市住建局将进一步强化监管力度，狠抓措施保障，切实把安全生产工作做深、做细、做出成效，全力确保住建领域安全生产形势稳定。

一是科学总结，建立健全应急预案制度。 该局科学总结住建领域安全生产监管工作，特别是全面梳理事故情况，对事故发生原因进行认真分析研究，通过召开专题会议研讨、典型案例分析、事故企业调研等方式，进一步探索和把握事故发生的特点和内在规律性。同时细化预案，进一步强化应急处置协调联动机制，不断完善应急处置工作协商、会商制度，建立各成员单位协调联动机制，并在预防预警、决策指挥、抢险救援、应急保障、宣传报道等方面，严格实行责任追究制度。

二是统筹协调，全面强化安全生产监管。 该局充分发挥安全监管联席会议组织领导和统筹协调作用，进一步加强安全生产监管力度，条块结合，齐抓共管，形成合力。推进建筑工地视频监管系统和建设工程现场管理人员LBS无线定位系统建设，督促企业加强安全保证体系建设，加强对现场管理人员监管，坚决纠正组织机构不健全、人员不在岗、在岗不尽责等问题，确保企业安全保证体系健全、完善到位。加强网格化监管工作。根据《苏州市建设工程施工安全网格化监管工作实施方案》要求，进一步健全了该市建设工程施工安全事故隐患排查治理体系和安全风险预防控制体系，建立“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无缝隙安全监督管理网格体系，各级网络构建在建工程项目安全监督责任区，每个安全监督责任区落实责任人，明确工作职责，形成安全监管网格，真正做到全覆盖、无盲区。建立以事故隐患排查治理、专项整治和应急处置等内容的网格化监管工作台账，对排查出的隐患进行登记，建立重大隐患“一案一档”，制定限期整改方案，并进行跟踪督办。严格落实暗查暗访制度、网格化监管工作例会制度，构建安全生产管理监管网，进一步做实安全监管基础工作，提高监管效能。

三是严肃责任追究，强化企业主体责任。 该局及时跟踪督促各地住建部门根据事故调查报告，依法依规从严处理，通过严肃责任追究，使所有企业和相关人员深刻吸取事故教训，切实发挥警示作用，从而减少和避免安全生产事故发生。同时采取多种方法和手段，认真督促企业全面落实安全生产主体责任。严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产管理，督促企业相关负责人和安全管理人员认真履行安全职责，严格落实企业负责人和项目负责人现场带班制度，强化现场安全生产责任落实。严格落实建设、施工、监理三方安全生产共保制度，坚决实行“安全生产一票否决”和“一岗双责”制，认真落实施工现场管理人员在岗履职责任，全面落实企业安全生产主体责任。

四是加大检查，着力推进隐患整治工作。 该局严格执行建设工程质量安全相关法律法规，强化工程质量安全监管，开展以保障性住房、农民安置房为重点的全市建筑施工安全生产专项执法检查活动。对施工项目安全保证体系落实情况、施工现场建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑等危大工程进行了重点检查，对施工现场存在安全隐患较多的工程项目开具督促整改通知书或局部停工通知书，督促项目所在地住建部门组织整改情况的复查，直至解决问题和消除隐患。抓好瓶装液化石油气市场综合整治工作，进一步加大监管力度，采取有效措施疏堵并举规范市场秩序，坚决打击违规违法行为，引导经营企业兼并重组，优化储罐场、供应站的规划建设，全面提升该市液化石油气安全生产水平，为用户提供更安全、更优质的服务。

五是加大宣传，努力提升群众安全意识。 该局利用电视、报刊、广播、网络、小区宣传栏等多种渠道，积极宣传，努力提升广大人民群众安全生产意识。普及燃气安全使用基础知识，提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。通过设立安全生产举报电话，并及时向社会公布。鼓励建设工程参建各方的管理人员和一线从业人员，以及广大市民群众，及时发现和举报事故隐患。