江苏前三季城镇新增就业104万 “三驾马车”拉动就业

　　10月30日，来自全国各地的40多家环保企业与环保组织齐聚南京大学仙林校区进行校园招聘。同一天，南京大学校园内，还有6家企业进行校招。进入9月以来，校园招聘在南大、南师大、南农大等高校天天出现。

　　虽然毕业生求职高峰尚未到来，但校园招聘高峰提前到来。南京大学学生就业创业指导中心主任助理张国梁介绍，9月该校校园招聘企业比往年增加20%以上，10月更是平均每天有10多家企业进校招聘。“从校园招聘来看，目前还看不出经济增速放缓对于就业的影响。”

　　来自省人力资源和社会保障厅的数据显示：前三季度，全省城镇新增就业104.68万人，提前一个季度完成全年目标。9月末城镇登记失业率3.00%，同比下降0.02个百分点。

　　省社科院社会学所副所长张春龙认为，在经济增速放缓的大背景下，就业情况还能保持总体稳定，说明经济增长吸纳就业的能力增强了，更重要的是，新经济业态的崛起带来更多就业机会。

　 　新经济新业态拉动就业明显

　　从去年开始，我国战略性新兴产业逆势上行，渐成拉动经济增长的“新引擎”。第三次全国经济普查公告显示，江苏战略性新兴产业法人企业占全国的比重高达四成，位居全国前列。其中节能环保产业和新材料产业，构成了我省战略性新兴产业的主体。2013年底的就业数据显示，我省战略性新兴产业从业人员已经高达828万人，占全国的35%。

　　随着网购、工业机器人、互联网金融、移动支付等新业态快速进入百姓生活，这些具备高科技、高附加值、高成长性的新经济业态，源源不断地创造出新的就业机会。国务院近日印发的《关于促进快递业发展的若干意见》显示，未来五年，快递行业将年均新增就业岗位约20万个，未来我国对电子商务人才的需求每年约20万人；省互联网金融协会预计，未来三年内，全省P2P网贷平台的人才缺口将达142万，加上互联网金融其他6种业态的人才缺乏，全国互联网金融人才缺口将达300万左右……就业专家表示，新兴产业大多具有较高的知识性和技术性，这无疑给受过高等教育的大学生提供了更多就业机会。

　　省就业管理中心相关负责人表示，截至9月末，全省已经完成所有离校未就业高校毕业生的实名制调查登记。在登记入库的9.86万人中，参军、升学和出国的毕业生2.49万人，已实现就业6.5万人，同比增加0.29万人，未就业的0.87万人，同比减少0.15万人。虽然目前尚无精确数据表明大学生在新兴经济体重的就业比例，但更多大学生就业于新兴产业是个不争的事实。

　　 三产就业吸纳能力增强

　　“八项规定”的出台和严格执行，狠刹公款消费，餐饮消费一度跌成“负增长”。在经历调整的阵痛之后，餐饮等三产今年强势回暖。今年国庆长假，全省餐饮业实现零售总额达67.96亿元，同比增长17.6%。国家统计局乐观预测，今年全国餐饮业销售额可达3万亿元，轻松实现两位数增长。省餐饮行业协会秘书长于学荣分析认为，餐饮业的回暖，一个突出的亮点是大众餐饮业态纷呈，这其中，又以团膳、快餐发展最快，休闲餐饮网点增加最多，农家乐假日餐饮最火爆。

　　成功嫁接互联网，则让餐饮业脱胎换骨。金不换仔骨双人餐，促销价58元；小鱼斩肉双人套餐，促销价50元……这些“高大上”五星级饭店在“零号线”电商平台上推出的外卖“亲民套餐”，成为南京市民美餐。网络外卖已成很多饭店拓展大众餐饮市场的新渠道。

　　与餐饮业一样，批发零售、旅游、仓储运输等三产行业也在困境中求变，主动转型，拥抱互联网，获得重生，今年的吸纳能力明显增强。

　　省人社厅的数据显示，前3季度，全省一、二、三产业新增就业占比分别达2.39%，41.58%和56.03%，其中一、二产业占比同期下降，三产占比上升1.87个百分点，成为吸纳就业新的增长点。

　　 创业带动就业倍增效应初显

　　今年3月，留美博士后徐益升带着自己研发的可擦拭环保新材料，来到南通高新区创业。公司注册半年，其产品已成功进入南通多所学校和幼儿园。“南通是建筑之乡，我做的是装修耗材，随着现代人环保意识的增强，这种可擦拭新材料市场前景很广阔。”对于未来，徐益升充满信心。

　　徐益升的信心不仅来自于自己的产品，还有当地良好的创业环境。为扶持徐益升的创业项目，南通高新区不仅给徐益升提供免费人才公寓、200平方米的厂房，还在贷款、市场营销方面提供帮助。

　　为鼓励创业，从国家到省市，已密集出台多项政策，从资金、场地、税收、贷款等全方位扶持创业者。今年仅省级层面出台的政策就有《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，以及《发展众创空间推进大众创新创业带动就业工作实施方案(2015-2020年)》、《关于支持农村电子商务创业就业工作的意见》等。

　　在“大众创业、万众创新”政策吸引下，越来越多的年轻人选择创业。前三季度全省创业培训11.78万人，培训后成功创业4.21万人，带动就业15.48万人，扶持大学生、农民创业分别达1.71万人和3.73万人。

　　苏州工业园区苏州氪空间36氪副总经理李立治说，“每当晚上看到园区三四十栋创业大楼里年轻人挑灯夜战的忙碌身影，我就对苏州，包括江苏的未来充满希望。”

　　本报记者 黄红芳