肩担重任的代表和委员来为民请命 　　

　　镇江两会期间，有的与会人员带着辛苦跑了一年各色各样的十几条建议来到会上，积极反映着市民的心声。

　　优化公交低碳畅行

　　在老百姓的日常生活中，出行多以公交车为主。而公交车辆都是以普通“大众”的标准设计的，但是，老人、残疾人甚至病人也有乘坐公交车出行的需求。因此，在人口老龄化加速和对残疾人关爱度增加的背景下，我们不能忽视他们。

　　镇江“九大行动”明确了低碳能源、低碳交通的两大任务，细化落实到具体项目，构建立体化的低碳城市建设体系。在国家对新能源汽车的大力倡导和低碳镇江行动要求下，推动公共服务领域率先推广应用，至2015年底，已有新能源公交车255辆。未来五年内镇江市将新增新能源汽车1154辆，其中公交车765辆。

　　为此，人大代表赵向阳建议：

　　1.新能源公交车同步无障碍化。建议给5%-10%新引进的公交车同步实施无障碍公交，增加一块爱心踏板，让轮椅可以乘坐公交，让新能源公交车载着轮椅使用者畅行低碳镇江。

　　2.优化公交车辆和公交站台的匹配性，实现车辆与站台的无缝对接。

　　3.合理安排无障碍公交线路。由于各公交线路的主体人群及搭乘目的差别较大，无障碍公交并不一定适合所有线路，因此需要定期对已运营的公交车及站点进行使用后的评估，根据评估结果有针对性地研究出更适宜的公交无障碍出行策略，并制定出可操作的细则，如在网上公布无障碍公交车的班次和行车时间表，在适合使用的城市地段增加更多无障碍公交及报站发声系统等。

　　4.整体设计无障碍公交设施，从而满足轮椅使用者出行乘车的需要。在条件允许的情况下，应尽可能多在轮椅使用者活动的场所设置车站，设置班次固定的轮椅使用者专车，延长开关门时间，方便轮椅使用者去附近的医院或公园。针对轮椅使用者尤其是老年人出行范围多在社区内的情况，可以社区为单位建立摆渡车，接送他们购物、就医、游玩，增设电话约车服务。

　　5.提升无障碍公交软环境。硬件的增多并不等于软件的提升，细心的体贴与关爱才会让残疾人和老年人更感温馨与便利。尤其是公交运营商在改善无障碍设施之余，也应该定期组织对员工培训，持续提升员工对轮椅使用者的服务意识，并使其了解老年人、残疾人等轮椅使用者的特别需求并掌握相关协助技巧，从而让交通中的轮椅使用群体能够平等地享用公共服务带来的便利。

　　有待加强监管、执行力

　　对于企业来说，出路在哪里？产品怎么提升？转型怎么转？员工的三金如何保证？积极性怎么调动？企业都很迷茫。对于政府来讲，人大代表朱立荣认为：一是要加大对中小企业的精神支持；二是要加大对中小企业的政策支持；三是要加大对中小企业的资金支持；四是要加大对中小企业的环境支持。

　　他建议地方各级政府每一位领导切切实实地关心企业，走入企业，对接企业，蹲点到企业，要能细致地固定一定时间深入企业，以不解决问题不走，不解决困难不离开的工作作风，切实履行领导联系企业的分工职责。各级政府要对企业多担责一点，多突破一点，多关心一下，多热情一点，帮助支持中小企业走出困境，进一步助推镇江地方经济和社会稳定又好又快发展！

　　滥用远光灯往往会给别的驾驶人造成视觉障碍，轻则影响车辆正常行驶，重则可能会造成交通事故。滥用远光灯是一种违法行为，《道路交通安全法实施条例》对使用远光灯有多条规定。

　　为了治理频繁违规使用汽车远光灯，降低安全事故，人大代表王海庆建议：1.加强汽车远光灯正确使用的知识培训；2.对幼儿园、中小学学生开展安全知识宣传教育，让他们从小牢固确立违规使用汽车远光灯会造成安全隐患的意识，通过小朋友影响家庭成员正确使用汽车远光灯；3.公安交警部门加大对汽车驾驶人员违规使用汽车远光灯行为的执法稽查，严厉打击违法的行为，创造安全文明的汽车驾驶氛围，治理一方天下，保一方平安。

　　近年来，镇江市城市建设投入较大，面貌也得到明显改善。许多人行道的道板平整美观，行人行走方便，但是，现在有许多路段可见机动车随意停放在人行道上，这样既影响市容市貌，又影响行人行走，同时，对人行道道板的损坏也很明显。特别是临街有洗车店的人行道损坏更为严重。

　　人大代表吴建农建议：一是加强机动车文明行驶，文明停放的宣传和教育；二是加强管理，对在人行道上违章停车的车主严厉处罚；三是适当抬高路牙，不便汽车上人行道；四是对临街的洗车店进行宣传教育，必要时给予处罚；五是洗车店要合理选点，合理布局，不能随意开店，更不能没有监管。

　　食品安全关系到每个人的身体健康和生命安全，关系到社会经济的发展和稳定，食品安全一直成为公众关注的焦点问题。

　　针对镇江市食品生产加工企业现状，人大代表崔桂玲建议：一是政府重视。市政府应高度重视食品生产加工企业食品安全工作，制定出严格的食品安全监管制度与政策，市政府办公室要会同市场监管局、卫生、农委等部门加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。二是提升许可门槛。市卫生、市场监管局要提高对食品生产加工企业生产经营许可门槛，对不符合卫生、生产条件的单位，一律不得发放许可证，待整顿合格后方可生产。三是加强企业行业自律。企业是食品安全第一责任人，政府应监督企业严格按标准合法合规生产加工，并要自觉接受监管部门的监督、检查，企业也要落实好企业内部控制制度，建立改革全岗位责任制度，定期检查制度。四是加大处罚力度。政府有关各职能部门对发现的制售假冒伪劣和违反食品法的行为，要加大检查力度和处罚力度。五是加强食品卫生宣传工作。政府应加强对消费者的食品安全意识培养，大力宣传食品安全知识及有关法律法规，及时曝光各类违法案例，发动市民对食品安全问题群防群治，形成全社会关心和共同监管的良好局面。

　　目前就丹阳市来说，生态环境监测体系还很不完善，存在以下问题：一是生态环境要素还由不同的部门重复交叉监测，分散在环保、国土、水利、气象等部门，因监测方法、监测指标等不同而没有可比性、共享性。二是动态监测水平不高。目前空气质量监测、大气污染源排放监测、太湖流域考核断面监测等已部分实现了连续自动监测，但绝大多数地表水、地下水、土地利用、水土流失等生态环境要素监测或基于项目才开展调查监测，或间隔几年监测一次，数据及时性和连续性不足。三是设备不够先进、专业队伍建设滞后。

　　因此人大代表胡云萍建议：1.建立全市统一的生态环境监测体系，坚持同一个生态环境要素尽量由一个部门监测，坚持生态环境监测与监管联动，促进监测数据共享。2.进一步完善环境监测网络，包括空气、地表水、地下水、土壤、污染源等自动监测网络，建立环境预警监测和污染源监测数据库，根据环境风险识别，及时跟踪和发现环境风险隐患，着力提升日常环境预警分析水平。3.加强环境监测队伍建设，提高环境监测装备水平。加强专业培训和人才培养，实施更有针对性的环境监测业务培训计划，加强执法监管队伍建设。加大先进监测设备的投入，提高自动化和智能化水平。

　　将城市的公共资源更好地造福于市民，希望政府职能部门能够更加用心，切实负起责任。

　　为此，人大代表汤才顺建议：1.有关职能部门对中心城区内的闲置地块做一次普查，搞清楚哪些地块是公共的，哪些地块是私有的，哪些地块是将公地变为私地的。2.闲置的公共地块将作何用途，可采用适当方式告知市民；而擅自将公地圈为私地的，应责令退出，还地于民。

　　近年来，镇江市制造类中小企业与全国各类企业一样，面临前所未有的发展压力，订单减少、产量下降、资金短缺、成本增加、利润削减，生存发展艰难，步入“寒冬”。

　　帮扶弱势群体有待深化

　　近年来，镇江市委市政府在弱势群体帮扶等方面做了大量工作，对残疾人的扶持帮助也是有目共睹的。但是有一帮“边缘人”，他们既不在重残(一、二级残)行列，又不在社会帮扶行列。他们没有等、靠、要，而是努力想通过劳动，用自己的双手创造生活。但他们一没有文化，二没有技能，很难有自己的“事业”，基本上以开“马自达”(俗称残疾车)维生、挂靠企业拿生活费，想创业很难。社区也组织过爱心人士，准备给他们做一些创业指导，整体运行下来，一个字，“难”!

　　为此，人大代表孙维群建议：一是残联、劳动部门给残疾人定期开展技能培训，有意向性培训更好；二是在创业前期，给残疾人简化程序办理无息小额贷款，并全程予以指导，及时解决残疾人遇到的困难；三是把政府的政策最大化用到残疾人身上，残联要定期面向残疾人公布招聘用工信息。欧阳习珍