健康报:江苏推广妇幼健康服务联合体
(健康报:2015-07-20)
江苏推广妇幼健康服务联合体
明确双向转诊流程、技术标准及责任义务
日前,江苏省出台《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》,正式启动实施妇幼健康服务联合体管理运行模式。此前,该省已在南京、南通、连云港、淮安、扬州5市先行开展妇幼健康服务机构管理模式改革试点,徐州、盐城、镇江等地作为2015年妇幼健康服务联合体建设的重点地区,也将于今年7月底前完成全市妇幼健康服务联合体建设方案,拟于年底前完成整体框架建设。
妇幼健康服务联合体,即以市、县级妇幼保健院为龙头,社区卫生服务中心、乡镇卫生院为成员的区域性妇幼健康服务组织,通过上下联动机制和双向转诊关系,共同承担区域内妇幼健康服务工作。市级机构与县级机构组建的联合体,将强化市级机构对联合体内各成员单位的指导和帮扶,重点加强县级妇幼健康服务机构临床薄弱科室建设;市级机构与社区卫生服务中心或县级机构与乡镇卫生院组建的联合体,重点加强基层医疗卫生机构联合病房建设,共同建设特色门诊。
《意见》提出,今年以孕产妇和0~6岁儿童健康管理、助产技术、危重孕产妇和新生儿救治、计划生育技术、产前诊断和产前筛查等服务项目为重点,组织联合体内各成员单位签订双向转诊协议,明确转诊流程、技术标准以及双方责任义务。联合体龙头单位将专家门诊、重症产科和新生儿科病房等稀缺资源优先向成员单位开放,建立双向转诊绿色通道,确保基层上转患者得到优先诊治,下转患者后续治疗方案及时传递至基层。成员单位要尊重服务对象的知情权和选择权,坚持保障安全、连续服务和减轻负担的原则,规范执行双向转诊制度。
据介绍,该省成立了联合体理事会,建立以服务质量、公益性质、运行绩效和社会满意度等为核心的考核体系,制定了联合体管理办法和实施细则,并探索实行标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用的人事管理制度,激发运行活力。