今年江苏将力推“护理型养老” 以后养老院里也能看病

龙虎网讯 今年政府工作报告中首提“健康江苏”，提出要“提高健康、养老消费供给能力和水平”，并纳入了民生十件实事中：在健康与养老方面，新建2000个社区居民养老服务中心和2000个社区老年人助餐点。昨日，省政协委员、江苏省民政厅厅长侯学元就此接受了扬子晚报记者的采访。

养老院也能看病，医院设老年病科

“让医疗卫生资源与养老服务无缝对接，努力缓解医养床位紧张和老人看病难、住院难的压力，让全省老年人能够及时享受到高效便捷的医疗服务。”侯学元说，推动医养融合，一个是在有条件的养老机构里面设置医疗科室，增加医护人员，老人在养老机构里面就能看病拿药。

这些医疗机构还将纳入医保定点范围，入住的参保老年人按规定享受相应待遇，直接刷卡结算。“构建一种生活照料、医护康复、精神关爱相互衔接的服务模式。”

那是不是我省所有的养老机构都要设“小医院”呢？侯学元说，床位数在100张以内的养老机构，可以就近与医疗服务机构签订合作协议，让医生定期上门为老人服务，并建立应急通道，随时提供诊疗服务；有条件的可设立医务室。对于床位数在100－200张的养老服务机构，可以结合自身需求，在院内设立卫生室、医务室等卫生设施，配备必要的非处方药、医疗器械、康复器具等，并聘请具有职业资格的医师、护士提供基本的医疗护理服务。而床位数在200张以上的养老服务机构，应该设置相应的医疗机构或与临近的医疗卫生机构签订协议，为老年人提供优质便捷的医疗服务。

不仅养老院里能看病，医院里也会提供相应的养老服务。比如，全省二级以上综合医院应开设老年病科，增加老年病床的数量，满足老年人医疗和康复的需求。

居家养老，可享受订制服务

“从实践来看，中国的老人不是到了万不得已，大部分的老人还是愿意在家里，或者是在社区里面。”侯学元表示，“中国式养老”以家庭为主，今后仍有96%的老人要居家养老，但这跟传统的在家养老不太一样了，它是一种政府公共服务、社会服务做支撑的养老。

侯学元告诉记者，居家养老分两块，一是政府托底性保障，涉及到城市“三无”、农村“五保”、低保、高龄失能半失能的老人。还有一部分身体健康、经济条件好的老人，他们对养老有更高的需求，社区居家养老就可以提供“菜单式”的服务，可以“私人订制”，满足多层次各种类型老人的服务需求。

“比如，可以利用一些养老机构富余的设备、场所、专业队伍，把它们的服务也延伸到居家养老层面。”他举例说，“像养老机构中的厨房，也可以成为中央厨房，今后可以上门给老人提供助餐服务，送餐上门。”同时，也可以让一些养老机构对社区开放，“把老人请进来，健身器材等也可以让居家养老的老人们利用起来。”

侯学元透露，江苏今年将主推机构养老和居家养老的结合，将拿出更多的资金，开辟更多渠道，整合更多资源向居家养老倾斜。

大幅提高护理型养老床位补贴

为了进一步优化我省养老服务发展环境，江苏统一公办和其他所有制性质、以护理型床位为主的养老机构补助标准，“从2014年起，对符合条件的自有产权和租赁房产的护理型养老机构分别给予不低于1万和5000元每张床位的补助。”记者了解到，此前我省对护理型养老机构床位补贴标准为3000元到5000元。

侯学元说，今年，我省要实现养老、医疗资源的充分融合，各类养老服务机构都能提供基本医疗服务，护理型床位要占养老床位总数的30%以上；到2020年，医养融合模式要更成熟，护理型机构床位数占养老床位总数达到50%以上。

“我们还鼓励国外、境外企业和个人在我省设立外资养老服务机构。”侯学元表示，鼓励社会资本举办康复医院、护理院，最大限度放宽设置规划，在政策优惠方面实行内、外资同等待遇。记者了解到，目前江苏已与中国香港和澳大利亚、新加坡等有养老合作。

扬子晚报全媒体记者 王赟

来源： 扬子晚报 　　编辑：叶真