南京官员私开公司 把“公家”221万装自己口袋

　　 私开公司把“公家”钱装进自己口袋

　　作为国家公务员，他竟然私下开了家公司承接相关业务，这个私家公司从注册费用，到使用的人员和财物，全都是“公家”的。2月19日上午，因涉嫌贪污及受贿犯罪，南京市道路客运联网售票管理服务中心(以下简称联网中心)原副主任张某在南京市中级人民法院受审。

　　 7年221万元公款

　　 进了自己口袋

　　被告人张某生于1965年，2004年开始他从当时的长客集团计算机部门离职，进入联网中心担任副主任，全面负责日常管理、财务等。

　　根据检方指控，从入职至2011年的7年多时间里，张某通过制作虚假工资发放表、虚列单位支出、用假发票报销、私下开公司“假公济私”等方式，涉嫌贪污公款221万元，其中最高一笔为178万元。

　　检方认为张某用公家的人财物开办自家公司，打着联网中心的公家名号与多个基层客运站签订软件销售合同，并将178万余元收入装进自己口袋，也应当成立贪污犯罪。另外，检察机关还指控了张某2笔合计29.9万余元的受贿事实。

　　庭审中，张某对检方指控的受贿部分基本不持异议，但对贪污的部分事实以“数额实在记不清”、“没有检方说的那么多”回应。张某的辩护人则认为，张某并非国家工作人员，不应该成为贪污受贿犯罪的主体，此外在具体数额上，辩护人也认为认定数额过高，但并未列出相关证据证实。

　　 同事成了妻子共同操作账目

　　张某在庭上表示，联网中心是南京市公路运输管理处出资成立的一家集体性质企业，主要负责承接南京及省内客运联网售票管理系统相关工作。

　　据供述，担任联网中心主要负责人后，张某在2006年7月成立了一家注册资本为1008万元的公司，自己分文未出不说，为开办公司而支出的注册费用、房租等，都被他拿到单位报销了。

　　庭审中，检方出示的证据显示，张某之所以能够这么顺利地将公家钱装入自己口袋，一方面源于他虽然是联网中心副主任，却是整个单位的实际全权负责人。

　　与此同时，这家单位的出纳是张某此前的女同事，二人2005年时先后从长客集团离职进入联网中心工作。

　　后来，这名女同事成为了张某的妻子，并作为张某私下公司的股东之一，负责进行账目操作。

　　 谎称“公私一体”欺骗员工

　　 误导客户

　　检方出示的证据显示，在张某自家公司的门口，挂了一块“南京市道路客运联网售票服务中心”的牌子，与运管处设立的“南京市道路客运联网售票管理服务中心”相比只少了“管理”二字。

　　这个细节，一般客户都不会注意到，基层的客运站客户大多以为是在与公家单位合作，没想到张某以私下开设的公司鱼目混珠。

　　除了误导客户，张某还给自己公司的员工一种“公私一体”的错觉。

　　在张某的安排下，两个单位一度在同一地点办公，有的员工始终以为自己是公家单位“联网中心”的一员，直到后来才发现合同上盖的是张某私下公司的公章。

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